海上风电第一批特许权招标项目的困惑

　　在第一轮投标中，大唐新能源股份有限公司的滨海近海30万KW项目的中标电价为每千瓦时0.7370元；中国电力投资有限公司联合体的射阳近海30万KW项目为每千瓦时0.7047元；山东鲁能集团的东台潮间带20万KW项目为每千瓦时0.6235元；龙源电力的大丰潮间带20万KW项目为每千瓦时0.6396元。而现实是，海上风电开发难度远大于陆上风电，其发电技术落后陆上风力发电10年左右，成本也要高两三倍。据参与评标的一位人士透露，当时招标采用的不是最低价者中标，而是各家投标价格的加权平均价，再下浮10%，谁最接近这个价格谁中标。（附第一批海上风电特许权招标中标电价）

　　第一批海上风电特许权招标中标电价

　　1.东台项目：用海面积缩减
　　由于东台潮间带风电场20万千瓦项目用海选址与江苏沿海滩涂围垦范围和盐城珍禽自然保护区有重叠，东台项目调整了用海位置。自中标以来，鲁能公司积极开展项目核准所需的各项可研报告。但国家海洋局在召开用海平面布置方案审查会时，指出东台项目用海选址与江苏沿海滩涂围垦范围和盐城珍禽自然保护区有重叠，并退回了该项目的海域使用申请。鲁能公司随即向江苏省发改委能源局递交了尽快确定该项目海域使用的报告。江苏省能源局、海洋与渔业局召开会议提出场址调整初步框架方案，目前华东勘测设计院正按照初步框架方案，在东台海域进行项目用海地形勘测。该项目的原场址位于潮间带地形，距海岸线21公里，初步确定的新场址据海岸线至少32公里，属于近海地形，这将大幅增加风电机组的基础投资。而且随着用海位置的调整，已经完成的海域使用论证报告、海缆路由调查、通航安全评估报告、环境影响评价报告等都要推倒重来，地震安全评价报告、可行性研究报告、风电机组基础专题报告等也需根据前期工作成果进行补充和完善。
　　2.大丰项目：盈利压力巨大
　　2013年11月26日龙源大丰200兆瓦海上风电特许权项目举行开工仪式，龙源大丰200兆瓦海上风电特许权项目位于江苏大丰市外侧的东沙沙洲北部海域，总装机容量为200兆瓦。项目场址呈四边形，东西向长约16公里，南北向长约6.3公里，风电场中心距离海堤约30公里。这个海上风电项目年上网电量为52560万千瓦时，项目的集控中心、运维码头等前期工程已动工建设。