海上风电——理顺节奏 再出发(表)

　　2015年、2016年是至关重要的两年
　　按照目前的海上风电开发进度，2015年海上风电装机容量不会超过300万千瓦。虽然规模上没有达到预期，但是通过这几年的海上风电开发进程，海上风电的电价政策已经出来，管理流程得到完善，风电机组设备制造水平也提高了。这就给在“十三五”期间海上风电实现大的进展打下了基础。
　　以陆上风电为例，从2003年以来，对陆上风电的规划目标逐年递增，2015年的发展目标从500万千瓦上调到了1亿千瓦，而且这个目标在2015年实现是没有问题的。所以行业发展是一个积累的过程，由于有前期的积累，促进相关的政策适时的出台，从而促进行业规模和水平的显著提升。
　　反观海上风电的发展历程，最初是在陆上风电的基础上，通过从零开始的摸索制定相关的目标，完全没有积累。在提出2015年实现500万千瓦海上风电目标的时候对海上风电开发利用的很多问题是没有概念的，所以“十二五”期间的海上风电是一个起步阶段，对于政策、管理、技术等基础问题的摸索和完善才是最重要的。通过建设一批示范项目，从设备制造、建设运行、政策环境、管理环境各个环境都完善起来，为下一步大规模的发展奠定一个好的基础。如果这个基础没有做好，即使2015年完成了规划目标，也不利于未来的海上风电开展。
　　前期起步和示范阶段的周期直接决定未来的海上风电发展速度。目前在海上风电电价出台的前提下，如果到2015、2016年海上风电能够建设300万-400万的规模，形成科学有效的管理办法，设备制造水平能够满足建设需求，同时形成相对比较理性的电价，有可能引起海上风电爆发式的增长。如果这个阶段没有处理好，那探索阶段的周期还会延长。