之后不久,各大电力企业开始陆续涌进云南,与地方政府签订风电开发协议,云南业几乎成了这些能源巨头的必争之地。
仅以2010年6月举行的第18届中国昆明进出口商品交易会为例,在所有签约项目中,新能源总投资就达到200亿元,其中,风电项目17个,太阳能项目1个。国电、华电、华能、大唐4大发电集团均与多个州市达成签约意向。
同年7月,中国广东核电集团与云南省政府签署了《能源合作框架协议》,确保至2015年在云南实现投资100亿元,并与玉溪、楚雄、西双版纳、普洱、曲靖、红河、昭通、临沧、 丽江9个州市的15个县(市、区)签订了风能资源开发协议,规划38个风电场。
“这些不过是云南风电开发的冰山一角,目前在云南从事风电开发的大企业已有20多家,这当中不仅包括五大电力集团、‘四小豪门’,还包括三峡、葛洲坝、鲁能以及云南本土的能投、城投等,跑马圈地、开发混乱的问题比较突出。”某电力集团云南分公司负责人丰涌坦言。
丰涌直言,云南风电产业存在“大而不强”的问题,现在他并不看好云南风电产业的发展前景。在他看来,多头开发的结果是谁也别想发展壮大,现阶段,各开发企业跑马圈地争夺资源的热情远大于实际建设的热情。
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千万瓦路条已发出
不过,跑马圈地的背后,云南风力资源的吸引力也可见一斑。
在国家能源局发布的2013年全国6000千瓦及以上电厂发电设备平均利用小时数据中,有一项数据值得关注:2013年,云南风电平均利用小时数排全国第一,达到2919小时,较全国风电平均利用小时2080小时高出839的小时。
而省能源局此前发布的风电场规划报告也显示,全省可开发风电装机达3300万千瓦以上。目前云南建成投产的风电总装机仅占可开发总规模的5%,云南还有95%的风电资源可开发利用。
“现在全省并网风电装机容量已达到230万千瓦,在建的有300多万千瓦,还有400多万千瓦是已核准未建或者省能源局已同意开展前期工作的风电项目。到2012年底,省能源局累计发放的路条已达到1000万千瓦左右。”丰涌透露,经济效益是吸引众多企业争相进入的一个重要原因。