迎接全球新能源革命的机遇与挑战

    依靠科技和市场推动可再生能源发展 
    首先，推动可再生能源发展必须推动可再生能源的技术进步，这是促进可再生能源发展的核心。
    2005年，《可再生能源法》颁布以来，全社会对可再生能源发展重要性认识的不断提高，特别是各方面的企业家投资可再生能源技术和产业的积极性迅速提高。在国家一系列政策的支持下，在国际相关市场的拉动下，我国风能、太阳能发电技术进步很快，产业规模不断扩大，面临的形势发生了很大的变化。
    从风电来看，虽然目前设备生产仍面临许多的矛盾和问题，包括技术创新和设计能力、关键零部件制造、产品的可靠性、售后服务水平等，但总体来看，风电设备制造已不是制约因素，电力市场和电网接入已上升为主要矛盾。从太阳能发电来看，也面临接入电网和运行管理方面的问题，这些年来，除了独立分散照明、通讯等太阳能光伏电池外，我们还没有形成系统的分散并网光伏电站建设管理办法。
    其次，公平、公正、公开、透明的市场机制，是解决所有发展问题的最有效办法。政府的主要职责就是如何构建好这个市场机制。回顾我国近5年来风电发展的历程，这种机制起了决定性的作用，特许权招标就是这种机制的重要尝试，对拉动风电制造业发展、扩大风电建设规模起了决定性作用。
    前不久，国家能源局组织开展的大型光伏电站建设招标工作也是探索这种机制的尝试。这次招标活动将会对我国太阳能发电的发展起到历史性的推动作用。在这次招标活动的推动下，目前许多地方都在开展大型光伏电站建设的前期工作，在不久的将来都会转化为实实在在的建设规模。我们也将分析总结目前太阳能发电面临的形势和任务，继续完善促进太阳能发电发展的市场机制，将开展更大规模的太阳能光伏电站招标活动，抓紧研究制定太阳能光伏发电技术标准和有关要求，完善太阳能光伏发电项目建设的管理程序，为光伏发电发展创造良好的市场和政策环境。 
    要分析和把握可再生能源发展的机遇和风险