弃风限电好转？未必！

　　多位企业人士对本报记者表示，目前解决风电消纳问题，至少需做到以下几点：一是适度超前规划建设各级电网；二是激发经济发达地区积极主动接纳风电的意愿，统筹规划并加快跨区输电骨干通道建设进度，建立全国电力市场消纳风电的机制；三是引导耗能产业向西北能源资源丰富的地区转移。
　　顶层设计缺乏引担忧
　　为解决风电弃风限电问题，国家能源局近期在北京召开了“十三五”风电规划和消纳能力研究启动会议。国家能源局副局长刘琦表示，做好风电消纳工作是实现风电健康发展的重要基础，是“十三五”风电规划研究的重点任务，对能否实现2020年能源发展战略目标至关重要。
　　尽管政府部门一直“发力”，但多位专家表示，我国的新能源发展至今仍未完全建立起科学、有序的开发管理机制，目前新能源开发利用的最大问题是缺乏完善的规划、合理的布局以及市场化的运营环境。
　　以弃风限电最为严重的吉林为例，一家风电企业总经理诉记者，吉林没有一个真正的能源发展规划。“风电发展就是跟着感觉走。”他说，“其实当地风电场已经很多了，五大电企还要上项目，怎么办？那就申报个风电供暖示范性项目，这个肯定赔钱。然后政府在其他项目上给予补偿，比如批一个配套的火电项目。”
　　“现在风电与其他能源缺乏一个可行的、协调的发展规划，电改推进缓慢、电力市场化机制远未完善，有利于整个国家能源资源优化配置的体制仍未建立。”一位可再生能源行业资深人士对本报记者表示，“配额制只能说是‘补丁’政策，真正的顶层设计还是缺乏。”
　　此外，《可再生能源法》一直未能有效执行也备受业界诟病。“我们国家有《可再生能源法》，但是细读发现，这里面的利益分配说得很清楚，但是责任说得不清楚。”上述人士表示，“有系统性的结构设计，有配套政策支持，有能贯彻执行的法律，风电弃风限电问题自然迎刃而解。”