中国加速能源转型 200GW的风电装机只是2020年目标底限

　　中国风电材料设备网：APEC会议之后的11月12日，中国国家主席习近平和美国总统奥巴马的“习奥会”将讨论应对气候变化等议题。双方将磋商各自未来的温室气体减排力度，这很可能是明年3月提交各自后2020气候目标前最后一次中美最高级别领导人会晤。11月4日，国家发改委公布《应对气候变化专项规划》，要求到2020年全面完成控制温室气体排放行动目标，低碳试点示范取得显著进展。
　　亚太经合组织领导人会议(简称“APEC会议”，11月5日到11日)的召开“带来了”北京难得一见的蓝天。全球首脑汇聚北京使得环境和全球气候变化问题再度成为焦点。
　　国际环保组织绿色和平分析，空气污染与气候变化是APEC会议和习奥会期间备受关注的话题。而这两个问题的根源都是煤炭依赖。减少煤炭使用能够一石二鸟，既根治大气污染，又减缓气候变化。　　
　　美国自然资源保护委员会(NRDC)最新研究表明，中国62%的一次PM2.5来自煤炭使用。最新的政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告也指出，由于亚洲地区煤炭消费的显著提升，能源行业本世纪第一个十年的温室气体排放增速明显超过九十年代。
　　绿色和平认为，要让奥运会、APEC期间好的空气成为常态，而不是劳师动众的“会议型应急”，留给中国一劳永逸的选择只有能源结构转型。就中国能源结构转型，绿色和平从大气污染治理、应对气候变化、可再生能源发展三方面为提出以下政策建议：
一，大气污染治理。
　　当务之急是贯彻国务院去年9月颁布的《大气污染防治行动计划》和将执行程度提速。对计划中提出的目标以及计划的整体进度应该设立对公众公开的年度审核。目前一些地区执行不力的情况需要得到解决;众多城市颁布的大气污染应急方案需要真正得到开展;在即将到来的“十三五”期间，煤炭消费量应该见顶并下降。
　　其二，应对气候变化。中国应力争在2020年达到碳强度下降40-45%目标的上限。中国的温室气体排放应远早于2025年达到峰值。
　　其三，可再生能源发展。进一步发展可再生能源将助力中国防治空气污染、应对气候变化的努力。为达到2015年35GW太阳能装机的目标，分布式太阳能仍需迎头赶上。更为匹配的输配电基础设施、更优惠和灵活的金融支持政策、以及政策的长效性与可预见性将在更长的时间维度上支持中国可再生能源的持续发展，并将帮助可再生能源成为中国可以依赖的、可以有效替代煤炭的能源形势。为保证2020年15%一次能源来自非化石燃料的目标，200GW的风电装机与100GW的太阳能装机应该只是2020年目标的底限，而不是上限。