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共话弃风调价“老大难” 开发商直言短期难以改观

2014-11-15 来源:中国工业新闻网 浏览数:844

  讨论嘉宾
  陆一川 副总工程师 龙源电力集团股份有限公司
  胡国梁 总经理 中国大唐集团新能源股份有限公司
  李亦伦 副总经理 中广核风电有限公司
  任广金 开发总监 中国风电集团有限公司
  侯佑华 副主任 内蒙古电力集团有限责任公司调通中心
  汪宁渤 主 任 甘肃省电力公司风电技术中心
  谭再兴 处 长 国家开发银行评审一局七处
  严 岚 总经理 大连尚能科技发展公司
  系统问题
  陆一川:弃风问题不是单独电网不让发的问题,而是现在用于并网的一系列的规程、法规,和电能消纳体系之间不匹配的问题。但不管什么原因,最后都会归结为电路系统安全问题。
  但相关稳定法则,最近一版是2001年修订的,当时还有电力部,具有统筹的能力,只不过这部法则里面没有提到新能源电源,也没有提到当新能源占相当大比例时候,如何处理这些紧急情况,以及相关定义。
  对于风电降价的问题,我觉得国家在制定政策的时候,应该首先想为什么调电价?根据什么判断市场有能力消化这2分到7分钱的空间,像云南、福建、贵州这些地方,是否有消耗能力?在这种情况下,搞区域性的一刀切是不是合理?到2020年新能源和和传统能源要同价竞争,风电将会发展到何种程度?我认为在没有弄清上述问题的前提下,进行如此大幅度的调整,会对行业形成巨大的冲击。
  侯佑华:要回答限电弃风的问题?首先要回答我们建设风电到底要干什么?
  我们国家有可再生能源法,但是大家仔细读就会发现,这里面的利益分配说得很清楚,但是责任说得不清楚。因此,大规模风电上来以后,各个方面的责任没有跟上,谁对限电负责任,也没有一个明确的定论。从这方面来说,应该重视可再生能源发展的责任问题,而不是仅从原来利益的角度来考虑。
  其次,电力的商品化属性这是非常明确的。在这种情况下,必须强化可再生能源,不管是风电还是光伏的竞争力,应该提高它在参与电网、电力市场方面的能力。
  汪宁渤:我们国家风电的发电量占全国消费总量的1.5%,甘肃、内蒙这些地方,已经占用电量的12%,13%,14%这个水平,这时候消纳可再生能源的风电,应该是整个国家的责任,而不是甘肃、内蒙、新疆这几个省的责任。
  如何把责任主体变成整个国家,应对气候变化,节能减排、能源环境危机问题,需要更高层次的考虑。当前,要把配额制,或者类似这样的机制先建立起来。欧洲国家都有碳排放机制,还有碳税,我们起码要把这方面的因素结合在一起。
  解决这些问题,需要在整个国家层面,建立起三个有利于:一有利于整个国家能源资源优化配置的一种体制;二有利于调动整个国家整体积极性的一种机制。三在价格和政策各个方面,有利于更好地体现化石能源和环境保护,以及气候变化。
  如此既体现资源的稀缺性,又体现承担国际国内责任,并有利于国家持续发展,把这些结合在一起,我国风电消纳问题必然不是问题。
  谭再兴:风电的弃风问题,虽然看起来比较严重,但它是可以解决的,因为它不存在技术性的难题。
  去年统计数据显示,西班牙风电的用电量占其国家总的用电量的20%,超过核电,成为国家的第一大电源。我们国家的风电才1%,2%左右,从技术角度来说,我们的电网是可以承载这么大风电的发电容量的。这是一个系统工程,确实需要政府(包括当地的政府),开发商,大家共同努力来解决的。
  今年国家规划有12条通道,国家大力推动这方面的建设,为一些弃风限电比较严重的地区提供出路。但我认为,关键是原来的管理体制也要做一些调整,比如电网规划,新能源规划,要统一的衔接,这些问题不解决,可能会使弃风限电的问题加剧。

【延伸阅读】

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