杨校生：2014中国风电发展形势报告分析

　　强调并网消纳，规范风电开发秩序。3月12日，能源局印发了《关于做好2014年度风电并网消纳工作的通知》。通知提出要着力保障张家口、吉林、内蒙等地的风电消纳;加强风电基地配套送出通道建设，大力推动分散式风能资源的开发等。能源局还要求优化风电建设布局，加快中东部和南方地区风能资源开发，规范风电开发秩序，保障工程建设质量，有序推进大型风电基地及配套电网工程建设，合理确定风电消纳范围，缓解弃风限电。
　　推动海上风电开发建设。6月5日，发改委发布了《关于海上风电上网电价政策的通知》，对非招标的海上风电项目，2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元，潮间带项目每千瓦时0.75元。同时，鼓励通过特许权招标等市场竞争方式确定海上风电项目开发业主和上网电价。8月份，能源局又发布了《海上风电开发建设方案》，共有8个省市上报了2016年底前可能投产的海上风电项目，共计1028万千瓦。
　　加强安全监督管理。2月8日，能源局印发了《发电机组并网安全性评价管理办法》的通知。通知进一步完善了发电机组并网安全性评价工作，规范了发电机组并网安全性评价行为。同时，能源局强调进一步简化并网程序，强化质量管理，减轻企业负担。
　　规范风电设备市场秩序，强调企业自律。9月5日，能源局下发《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》，提出加强检测认证，规范质量验收，构建公平、公正、开放的招标采购市场，加强信息披露和监管，同时鼓励行业自律。
　　二、电网加快外输通道建设
　　国家规划建设的蒙西-天津南等12条电力外输通道中，已有8条特高压线路方案，涉及的投资总额超过1500亿元。国家电网2014年工作会议提出，力争今年核准并开工“6条交流4条直流”特高压项目。从2013年起的8年间，国家电网计划投资超3万亿元用于电网建设，将主要分别用于特高压和配网建设。到2015、2017、2020 年，分别建成“两纵两横”、“三纵三横”和“五纵五横”特高压“三华”同步电网。
　　11月4日，国家电网宣布“两交一直”三条特高压输电线：淮南至上海、锡盟至山东、宁东至浙江正式开工。国家电网表示，将确保12条电力外输通道2016年底前全部建成投运，进而加大内蒙古和甘肃风电外送的能力。
　　三、风电开发商发展思路和模式转变
　　今年来，风电开发商特别是五大发电集团进一步转变观念，更加重视项目的开发和经营效益，有的公司甚至于提出了项目当年赢利的要求。在这种情况下：
　　1、我国西北、北方和东北地区风电装机增速有所降低，而在南方地区风电装机大幅度提高;南方地区山多，地形复杂，许多地方风速较低，适合目前技术成熟但相对较小的低风速1.5MW机组，这些地区目前限电较少，国家在核准计划上给予了引导，鼓励在这些地区发展。
　　3、过去大开发商比较重视大项目，大区域，大规模。现在小型风电项目只要效益好，也能引起开发商重视。此外，小的、民营的风电开发商较前有所增加(如果开放上网，个人投资者也可能出现);
　　4、由于大开发商拥有的风电存量资产越来越大，整体效益有下降势头，开发商目前更加重视风电场的管理，运行维护力量将会得到加强，运行水平有所提高，新的技术、方法和管理措施不断完善和改进;
　　5、开发商目前比任何时候都更加重视风电设备的性能和质量，逐步认可了优质优价。好的机组价格虽然较高，但能为开发商带来更多的效益。从去年以来，制造商不再拼价格，以性能和质量取胜，风电机组价格稳中有升，市场也已广泛接受。
　　6、地方保护主义，资源换市场的做法逐渐消退，风电项目市场更加公平。
　　7、海上风电开发出现机遇，各主要风电开发商陆续加大投入，开工建设项目有较大增加。
　　四、发展动向和趋势