6月1日,国新办举行新闻发布会,国家发改委相关负责人阐释了我国开发新能源的思路和举措。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝先生称:“当前应对国际金融危机,以美国为代表的很多国家都把发展新能源作为一个重要的应对举措。”
此说貌似看清了当今全球能源业的主流发展方向,但如何具体开发新能源,其实远无通畅大路。可以说,在新能源大都还是梦想、能源需求主要还来自原有能源业之时,新旧能源之间的选择,未必是我国能源格局的首要问题。准确地说,政府怎么管理现有的能源格局,理顺当前资源配置,远比如何界定新能源重要得多。这一点,从负责制定新能源发展规划的国家能源局副局长刘琦在对央视记者关于新能源界定一问的回答中也可看得很清楚,他说:“关于新能源很难界定,各国的说法都不一。”发改委在编制新能源发展规划时,把新能源主要界定在两个方面,一是风电、太阳能、生物质能等新的能源,二是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源。但时至今日,上述两方面的新能源至少在我国都存在这样或者那样的问题,无法在短时期内成为我们主要的能源消费对象。
这是有数据做依据的。2007年我国发电总量为33000亿千瓦时,而按照新能源规划,到2020年光伏发展规模要达到1000万-2000万千瓦,风电计划总装机达到1.5亿千瓦。此两项合计,最多1.7亿千瓦,就按照它们每年发电2000小时计算,加起来每年不过3500亿千瓦时,不考虑未来十多年中国发电的增长,也只相当于2007年发电总量的10%多一点。
也许到2020年,风电能够解决现在上网不稳定的难题,而光伏电(太阳能)能够把电池的成本降下来,但依然不足以全面代替现在的能源结构,无法根本改变我国以火电为主的现状。新能源之所以还不能全面取代旧有的能源格局,看上去有待于技术革新,其实是因为人类面临着一次完全不同的能源革命。