现在这个行业是需要变革的,现有的政策是不够的,要有更好的技术发展、融资,而且还要使得可再生能源政策稳定化。全球范围内的合作,包括公营部门和私营部门的合作也是必须的,这样才能够使可再生能源有更好的发展,实现向可再生能源的转型。
政策与市场:风电市场迎来新增长期
整理 | 张玥,赵靓,高志伟
欧洲风能协会副首席执行官
——Justin Wilkes——
我们有28个国家市场,有60个国家的600个成员,代表风电行业整个的价值链。2013年欧洲总装机容量达到了1.2亿千瓦,主要是在欧盟内部的装机。其中欧盟的装机达到了1.17亿千瓦。按年度来看,从2000年开始,市场就在增长,2007年开始也出现了一些不稳定,现在每年的增加量是在1000万千瓦到1200万千瓦的水平。2013年新的装机有3500万千瓦,风电占到1100万千瓦,也就是超过了其他的可再生能源。另外天然气、煤炭还有石油方面的装机还在下降。海上风电市场方面,从累计来讲,英国还是领先的,其次是丹麦、比利时和德国。最关键的一点,要考虑市场监管的不稳定,欧洲在过去4、5年里面都经历过政策的变化,因此很大一部分的增长曾经出现过,海上风电主要都是德国、英国、法国还有瑞典以及波兰创造的,但是并没有在其他国家出现特别大量的陆上风电。海上风电市场方面,从累计来讲,英国还是领先的,其次是丹麦、比利时和德国。
澳大利亚清洁理事会高级政策顾问
——Alicia Webb——
澳大利亚风能资源大部分分布在南部沿海,整个内陆地区风力并不强,西澳以及南澳的资源比较丰富,所以风能资源的建设和开发主要是在西部和西南沿海。2013 年的统计数据显示,我们大概有15% 的电力是来自可再生能源,这主要是因为可再生能源技术方面的发展,投资达到了52 亿左右澳元,目前的数据显示投资是在不断的增长。
在相关政策方面,我们设立了不同的目标,2011 年,政府设置的法定的可再生能源的目标,只是在总能源组合当中占2%,当时可再生能源在世界各地也并不是一个热门话题。但是2009 年新政府上台,把目标提高到占比20%,2010 年,又把目标进行了分化,把它分成大规模的可再生能源LET 和小规模的可再生能源发展计划SRES。从2012 年开始,每两年要对可再生能源的目标进行一次回顾,2013年我们政府又换了,现在也在进行一些原来目标实现的审查情况,同时也要对未来的相关目标的设置进行调查。
FTI咨询公司风电事业部总监
——赵 锋——
美国这个市场和中国很相似,就是很大,领土大,风能资源也很好。从装机容量来看,美国由于受PTC 政策的影响,从2000 年以来,风电机组就像过山车一样,一年起伏一年下降,然后再涨一涨,到去年底有6100 万千瓦的装机排在全球第二。回顾2013 年装机的区域分布,美国的装机是比较集中的,中国主要集中在内蒙古或者是东北三北地区,美国主要集中在中西部的大平原,然后就是加州。到2013年年底在建项目已经超过了1230 万千瓦,最多一个州是德克萨斯州超过50%。我们看看美国2015 年之后是怎么发展的,对于美国市场来看,它的增长主要因素是很明显的,他们都有可再生能源的配额制度。在美国到2013 年,有77% 的煤电厂已经老化了,需要更新换代,又出台了很多关于二氧化碳减排的政策,所以在未来的6 到7 年里,会有超过7000 万千瓦的煤电厂需要更新换代,新能源会起很大的作用来填补这个空间。