中国在新常态下正在逐步转变经济发展方式,继2013年国民经济三产比重首超二产后,根据能源局新近公布的2014年的全社会用电量,三产用电量增幅6.4%,超过二产3.7%的增幅,这预示着好的趋势。
彭博新闻社近期发布了2014年全球清洁能源投资数据,中国清洁能源投资增长32%,达到895亿美元,创历史新高,并毫无争议地成为全球第一,同年美国增长8%,投资额为518亿美元。彭博新闻社另一篇文章展望了至2030年的清洁能源投资,认为主要的增长动力将来自中国新近宣布的2030年碳排放峰值目标,而主要的增长及挑战来自于电力部门,用2030年非化石能源占比20%左右的目标推算,如果都用核能来满足的话,需要1000个核反应堆;如果单独依靠风能或太阳能来满足,则分别需要50万个风机或5万个太阳能发电站;该目标意味着中国的清洁能源在2030年前平均每年要完成相当于目前西班牙全国的电力装机;以上述装机量来估计,中国未来大致需要2万亿美元的新增投资。
中国真的需要建1000个核反应堆吗?
中国为实现峰值目标,未来非化石能源建设和投资的规模、增速确实面临较大挑战。非化石能源发展的主体在电力部门,当前控制温室气体排放的两大重要举措——节能(控制能源消费总量)、结构调整(控制煤炭消费总量)的主要压力也来自于电力部门,因此主要挑战都直接或间接来自于电力部门。
首先,中国至2030年面临电力装机和消费量翻番的高速增长,并主要依靠非化石能源。从目前的预测看,中国实现2030年左右达到碳排放峰值其能源消费总量至少应控制50亿至59亿吨标准煤以下,相应的电力装机约为24.5亿至28.4亿千瓦(消费量9.8万亿至11.4万亿千瓦时),其中新增装机的63%至76%需要依靠非化石能源来满足,另外近1/3主要依靠天然气和高效清洁煤电。根据IEA和BP能源统计数据,西班牙2013年的发电量约为2853亿千瓦时(电力装机约10228万千瓦),彭博社称中国未来每年清洁能源发展的新增规模大致相当于西班牙全国水平基本是可靠的。
其次,经济新常态下中国要持续保持过去十年的电力装机高额增量难度较大,一般预测年均增速将低于7%。根据中国能源局和中电联的统计数据,中国2013年的发电量约为53474亿千瓦时(电力装机124738万千瓦),比2012年新增发电量3741亿千瓦时(新增装机约10559万千瓦),虽然中国从2003年以来每年新增发电量除个别年份(2008、2012年)都超过西班牙,特别是中国“十一五”电力装机规模的年均增长率达到了13.3%,远超过经济增速11.2%和一次能源消费增速6.6%,但未来在经济中高速增长的情况下电力行业是否还能保持如此高的增长确实存在挑战。