国家发改委近日下发的《关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知》并没有在风电业界引起太大震动。
通知称,对陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策。将第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱,调整后的标杆上网电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元;第IV类资源区风电标杆上网电价维持现行每千瓦时0.61元不变。
风电将与传统能源同台竞争
在业内人士看来,这与之前预期的4分钱下调幅度相比,已经是减半,对风电行业的负面影响已大大减弱。而且,由于上述规定适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目,以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目,不少分析人士认为风电将出现一轮圈地抢装潮,利好风电设备制造企业。随着各开发企业抢订设备,风机供不应求的局面出现,价格将随之上涨,而项目施工价格和其他相关费用也都将有所上涨。
不少发电投资运营企业则纷纷采取对策,打算集中投资,加快推进降价地区已经开工项目的建设,以保证在年底前投产。调价客观上有利于技术性能符合行业标准、更为适应风能资源状况、成本具有竞争优势的设备制造企业的生存发展,加快制造业的优胜劣汰。但也有人担心一些开发商为了尽快上项目,可能会带来安全隐患。
业界普遍认为,虽然本次降价低于预期,但不排除近一两年继续大幅调低价格的可能。从中长期来看,风电上网电价已经进入下降通道。
其实,2009年,国家发改委发布《关于完善风力发电上网电价政策的通知》,将全国分为4类风能资源区,发电上网电价分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。同时,国家发改委明确每隔一段时期重新评估电价并调整,让风电电价最终与常规能源接轨。
国务院《大气污染防治行动计划》明确将发展可再生能源替代化石能源作为改善环境的重要举措之一。风电近年来在我国取得长足发展,成为近年来增长最快的电源类型。作为世界第一风电大国,我国风电装机容量、发电量均已超过核电,成为继火电、水电后的第三大主力电源。