中国新能源发展的三大战略误区

    中国能源发展在现阶段存在一些战略误区，主要表现在对未来能源需求数量与结构的预期、能源结构优化的片面理解和能源投资经济理性的缺乏上。
    当前，中国的工业化仍然以资本密集型为特征，兼有劳动力和知识密集型的复合因素。这也就意味着，中国能源需求的数量和结构正处于一个转型时期。主要表现在，一是能源的总体增速将趋缓，相对低品质的能源类别的需求增速最低，乃至于接近零甚至负增长，而高品质的能源类别增速则加快。这是因为，中国当前重化工行业的生产规模和能力已趋于饱和，这些行业以消费低品质的煤炭为主，对较高品质的石油、天然气和一次电力的消费相对较少。而交通运输和居民生活基本不直接消费煤炭，前者以液态的石油和天然气产品为主，后者以天然气和电力为主。如果我们的能源战略仍然注重数量的增长，不考虑增幅的变化和结构增速的转型，这样一种需求预期，显然是一种战略失误。
    第二个战略误区是片面追求结构优化。减少煤炭份额，增加可再生能源比例，符合可持续发展能源的战略原则。当前我国可再生能源，尤其是风能和太阳光伏电能的发展态势，似乎已在“跃进”之中，立志在最短时间内赶欧超美。据全球风能理事会公布的年度数据，中国连续四年实现新增容量翻番，2008年突破2千万千瓦大关，超过印度，成为亚洲第一、全球第四风电大国。中国可望在2010年实现风电装机容量3000万千瓦，提前十年达到政府确定的风电2020年发展目标。国家能源局启动开建6个千万级风电基地，保证2020年1亿千瓦风能基地电能输出和消纳。风力发电不稳定，且相对昂贵，需要显著改进电网，目前我国风机年均发电时数不足1500小时，电价、风机成本和电网配套形成制约风电发展的瓶颈。对于每度电要补贴4元钱的光伏发电，有人认为国家确定的2020年光伏发电装机容量“180万千瓦显然不够”。发展核电的基调今年已经变成“尽可能快”，2020年目标从4000万改为7000万千瓦。而对于发展核电，中国铀矿资源严重不足的瓶颈并未化解。中国需要大力发展风电、太阳光伏发电和核电，但在当前经济、技术和发展阶段下的“大跃进”，实际效果如何？这不得不使人联想起自1980年代始建的污水处理厂、电厂脱硫设施，在巨资建好后管网不配套，处理成本高，使治污能力大量闲置。这种情况时至今日仍有发生。