解决风电机制问题才能抗衡传统电力

　　长期以来，我国严重的弃风现象一直是制约风电发展的一大阻碍。对于为何解决不了弃风问题，多数人认为是因为风力发电存在波动性，目前的并网技术还无法适应风电发展，以及缺乏输电通道也是主要原因。而在国家可再生能源发展中心主任王仲颖看来，弃风现象从来不是技术问题，更多是体制机制造成的。
　　2014年中国风电行业延续回暖势头，但是弃风痼疾犹存。国家能源局公布的数据显示，截至2014年底，全国风电并网装机容量9581万千瓦，同比增长25.6%，占全国发电装机总规模的7%。但是2014年风电利用小时数却不理想，风电设备平均利用1905小时，比2013年减少120小时，吉林和甘肃风电平均利用小时数低于1600小时，都在亏损运行。
　　国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山坦言：“从发电量来看，风电在全部消费电力中的比重微乎其微，消纳问题也日益严重。”
　　国家可再生能源中心副主任任东明认为，风电大规模并网技术仍是瓶颈。现在我们送出通道不足，调风、调频能力不足，局部消纳能力不足，电网稳定性问题，控制管理问题，实际上都是落在技术上，都需要我们自主创新。
　　事实上，虽然国家一直在通过大力建设输电通道等措施扫除风电发展阻碍。在建的哈密到郑州特高压直流输电线路，就是为了解决新疆风电外送问题建设的输电通道，同时在哈密配套规划了600万千瓦火电，以解决调峰问题。但一些风电资源区负荷低，输电线路又没有建好，造成弃电依然存在。
　　对于为何弃风问题难解决，王仲颖则认为，目前体制机制问题体现在没有明确目标，对企业的约束有限，法律法规的执行不到位，监管也没有能真正推动整个能源系统高效率、低成本运行。弃风、弃光、弃水不是技术难题，而是体制机制的束缚。
　　2015年将优先开发有电力市场优势的东部地区的风能资源，而通过特高压解决风电消纳问题将是未来1年乃至十三五最重要的工作。而王仲颖建议，中国可以设定明确的能源结构调整目标，然后通过法律加强执行，企业的投资预期会更明确。