由新浪财经和盘古智库共同主办的两会议事厅(二):“一带一路”的投资机会于2015年3月6日在北京举办。中共中央党校国际战略研究所教授赵磊出席并演讲。
赵磊表示,第一,不应把“一带一路”看成仅仅是沿线65个国家的事情,“一带一路”最终指向的还是发达的欧洲市场。第二,不应看做仅仅是能源和资源领域的事情,发达经济体的技术、市场、理念同样是重要内涵。
以下为演讲实录:
赵磊:去年包括前年我在国内外参加了一系列的“一带一路”的会议,跟西方人打交道,包括跟一些发展中国家打交道时,会遇到一个问题,我们抛出的“一带一路”概念,他们更加关注的是它的内涵。“一带一路”成与不成有没有指标,内涵是什么。
实际上现在很多人都有误读,沿线的省份也有误区,比如新疆、西北,说起“一带一路”的话就是中亚五国是核心,俄罗斯是核心。如果到广西、云南,他们会说东盟十国是核心,印度、缅甸是核心。
但事实上“一带一路”的区域有65个国家,而且我个人认为是大于等于65的,千万别把这些国家限定在65个。全世界230多个国家,只要致力于“一带一路”发展的,都是“一带一路”的国家。
这65个国家有什么特点呢?第一,域外核心国家,不是“一带一路”上的沿线国家,但是域外的关键性国家,比如说美国,肯定是关键性国家,包括日本,日本有资金、有技术。第二类国家,沿线的核心国家。比如你要发展中亚五国,核心国家显然是俄罗斯。你要发展南亚、东南亚,印度显然是核心国家。所以,处理好沿线核心国家也很重要。另一类国家就是沿线的一些由广大发展中国家所组成的其它国家。
“一带一路”的另一个认知错误是什么呢?一说“陆上”就是中亚五国是核心,说到“海上”就是东盟十国为核心。但是中国提出“一带一路”的用意、聚焦点,显然是针对着发达的欧洲市场。我们不能把“一带一路”等同于能源、资源。
能源和资源当然是重要的因素,但绝对不能全部限于此,如果这样就把我们的战略缩小了。我们要的是什么呢?既包括沿线国家的能源资源,同时也需要欧洲发达经济体的技术、市场、先进的理念,同时有繁荣的东北亚市场。比如日本、韩国,包括美国,这都是合作重点。
把这65个国家分成三类,我们显然要知道他们的具体需求是什么,我们不能打包出一个方案给他们,一定是要针对这65个国家提供不同的方案。比如说中亚五国显然不一样,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦没有石油、天然气,要跟它们合作,冲着石油、天然气去恐怕会出问题。这两个国家都是山地国家,有充足的水资源,但是水的利用率不到10%。而我们的西北五省恰恰也是缺水的地方。所以,你要去那个地方合作,恐怕战略设想不能聚焦在石油和天然气上,要聚焦到水上。相反,每一个国家对中国的需求也不一样。我们常说战略一定不能建立在对对方模糊了解的基础上,必须要了解对方的国情什么样,需求什么样,才能提供对应的产品。