热情不减
尽管全社会用电量增速与发电设备平均利用小时数明显下滑，仍然无法抑制新增发电设备装机量。
2008年以来，我国每年新增发电机组1亿千瓦左右。到2013年底，发电装机总量首次超越美国位居世界第一位。
2014 年，中国电力工业运行简况显示，全国当年基建新增发电设备容量10350万千瓦，其中，水电新增2185万千瓦，火电新增4729万千瓦，核电新增547 万千瓦，并网风电新增2072万千瓦，并网太阳能发电新增817万千瓦。最新的消息是，仅在2015年1月，新核准的火电项目就达28个。
为何在电力相对饱和状态下，电源建设的投资冲动依然难以抑制?自2012年以来，中国煤炭价格大幅下跌拉低了火电的成本，为火电企业带来良好的盈利机遇。在煤炭价格低位运行的情况下，尽管电力需求降低，发电设备利用小时数下降，但上马火电依然有利可图，因此企业投资热情不减。
以风电、光伏为主的新能源项目，因为受政策补贴支持，优质资源区域有限以及未来国家对补贴和上网电价下调的预期，部分地区即便是电力过剩，但是风电、光伏等新能源项目依然在抢装布局。
对于一些投资周期相对较长的电源项目，如水电、核电的陆续投产，也推动了电力供应数据的快速增加。此外，在转变职能简政放权的过程中，国家下放了除核电和大型水电外的所有发电项目审批权，地方政府投资发电带动经济发展的热情也被调动起来。
国家能源局原局长张国宝曾公开表示，2014年全国装机容量增速达到8.7%，远超电力消费的增长率，所以2015年的发电小时数下滑情况很可能会进一步加剧。
而随着经济增速放缓，今年我国电力市场增长乏力的状况不会有太大改观，全社会电量将继续保持低位增长。
华北电力大学校长助理张粒子对记者说："必须尽快建立电力现货市场，充分利用市场机制促进电力供需平衡和低碳能源消纳，让市场价格信号引导电力投资。"
中电联一位专家也对记者表示，应加强规划，合理布局，严格控制电力严重过剩地区新增装机，有效利用现有电力供应能力。对弃水、弃光、弃风现象严重的地区，统筹电网输送和消纳情况，协调风电、太阳能开发进度。
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