记者在采访中得知,国华、鲁能、中节能等几家公司最近在河北张家口都有风电项目受接入系统影响,无法完成核准。
已经核准建设的风电项目也存在着配套难的问题。国华能源投资有限公司的一位副总工程师向记者解释:在中国,风电的主要开发商是国有大型企业,这些国有大型企业几乎都成立了专门的风电公司,这些风电公司从集团公司的发展战略考虑,必须把风电的规模做大,所以其发展的步伐很快。另一方面,一些风电项目所在地的地方政府从自身业绩的角度考虑,对风电开发商催得很急,一旦立项,一般要求在两年时间内装机发电。但并网是电网公司的事,不是地方政府所能左右的,电网公司有自己的发展规划,电网建设与风电发展往往不同步,这样就出现了风机“晒太阳”的情况。另外,由于风电的特殊性,风电场一旦建起第一台机组便需要电网接纳,风电场的建设从测风到第一台机组开始发电仅需一年的时间,而电网建设从审批到建成却没有这么迅速。风机“晒太阳”时间短的是3~4个月,时间长的达1年。由于不配套,电网接入不了,设备不能调试,发不了电,就等于这一块的收益没有了。
全额送出难
按照国家鼓励可再生能源发展的相关政策,电网企业必须接纳并全额收购可再生能源电量,风电不参加调峰。但在实际操作中,在有些地方,火电、水电、风电等都是等比例参与调峰。国家电力监管委员会不久前发布的2008电力监管年度报告也指出:部分电网企业未能及时改造可再生能源发电送出电网设施,造成可再生能源发电出力受限、电量损失。在电量收购及电价方面,部分电网企业及其调度机构未制定保证可再生能源发电量全额上网的具体操作规则,在收购可再生能源发电量时,存在通过考核变相减少发电企业上网电量、压低上网电价、强行分摊线损、不按期或不足额支付电费等问题。
现在,限电问题是最让风电开发企业闹心的,因为“限”的都是企业的净收益。一家大型风电企业质安部的负责人向记者介绍,现在限电的情形越来越严重,今年1~3月,该公司受限电量近1.5亿千瓦时,近实发电量的10%,比去年全年的总和还要多。有些地方只能送出50%的电量,输送能力最差的地方则只能输送出20%左右的电量。分析造成这种情况的原因,该负责人也坦陈:除了电网方面的原因外,因风能资源分布状况导致的风电场扎堆更加重了这个问题。此外,由于我国风能资源最丰富的地区主要分布在三北(华北、西北、东北)和东南沿海等地区,绝大部分处于电网末梢,电网建设相对薄弱;电网负荷能力不强,也只能限送。
在采访中,一些风电企业的负责人对解决风电并网瓶颈问题开出了自己的处方———在国家政策层面,不仅发电企业的可再生能源装机要占一定比例,在电网侧,售出的电量中可再生能源电量也应该占一定的比例,这样,电网的积极性就会提高,限电的问题就不会那么严重。
电网公司 已最大限度接纳风电上网
风电发展过快 核准及配套受限