对风电上网存在的“三难”,电网公司也有不得已的苦衷。对于核准难,电网方面认为,风电的发展速度迅猛,在一些地方,已核准并入电网的风电装机容量已超出当地电网的接纳能力,所以在发放电网批准上网许可证的时候,不得不将这种因素考虑进去。例如,在风电大省甘肃,经测算,在甘肃750千伏电网建成之前,330千伏电网系统最多可接纳70万千瓦风电,而仅仅2008年的风电接入容量就已超过100万千瓦。由于风电建设速度快、建设周期短,在电网“十一五”、“十二五”及远景目标网架尚未建成之前,甘肃电网已经出现限风电出力的情况。一些风电项目的核准出现“卡脖子”现象是不得已而为之。
对于配套难问题,电网公司与发电企业同一解释:风电开发企业和电网企业两条腿走路、各干各的引起的。对于如何解决这一问题,国家电网公司有关领导建议国家出台相关规定,在具体风电开发项目前期工作阶段,进行项目的风能资源详查与评价分析,落实风电场建设规模、建设时序以及相应的电网规划,风电场前期工作要与送出工程前期工作协调开展,如果这个建议得到落实,建设配套问题将得以解决。
电网稳定要求 限电难免
风电全额送出难,不仅我国存在这种情形,一些风电大国也不同程度地存在。据有关专家介绍,风电若要保证系统频率在正常范围之内,必须进一步压低常规机组出力。在无法准确进行风电功率预测的情况下,电网中要留有接近风电最大出力的调峰盈余来平衡负荷低谷时风电出力增加的部分。随着风电的大规模开发,特别是千万千瓦级风电基地的投运,低谷调峰时,依靠运行常规机组的调峰盈余克服风电波动的方式将难以适应,同时也给电网的安全稳定运行带来较大的影响。
电源结构也会影响到风电的并网。在各种常规电源中,水电是调节性最好的电源之一。在调节性能这一点上,能够与水电媲美的只有油、气发电,不过由于我国的石油资源有限,油、气发电机组很少。在我国北方风电场比较集中的地区基本上都是火电,尤其是在冬季,热电机组更不能减力,而这时恰恰是风电出力最高的时候。电网公司在进行调度时,火电与风电往往是等比例参与调峰。
因此,要提高电网接纳风电的能力,需要加快建设输变电工程,并加装可控串补及可控高抗。如果这些设备不能同步投入运行,电网接纳风电能力将大幅减少。
已最大限度接纳风电上网
在采访中,一些电网公司的负责人向记者表示,他们正在想方设法最大限度地接纳风电上网。
以东北为例,东北是我国风能资源比较丰富的地区,同时,相对其他一些风能资源丰富的地区来说也是电网比较坚强的地区,坚强的电网接纳风电尚且如此,更何况其他电网建设相对薄弱的地区。截至今年1月底,东北电网全网已签订并网调度协议的风电容量549万千瓦,实际已投运容量339万千瓦。目前,风电并网运行容量已接近电网最大发电容量的10%。据预计,2009年底全网风电容量将达到754万千瓦。
从科研部门研究结果看,东北电网2010年风电最多能接纳920万千瓦,而规划投产装机容量将达到1320万千瓦。2010年末,东北电网预计总装机容量约9000万千瓦,最大负荷约4200万千瓦。
2008年10月11日,国家电网公司党组书记、总经理刘振亚会见了吉林省省长韩长赋一行,就风电接入大电网、融入大电网等问题进行了讨论。今年3月19日,东北电网公司专门组织研讨东北电网风电发展有关问题:一是协调做好风电发展规划,二是制定技术标准和运行管理规定,三是研究在风电场装设风力发电预测预报系统和发电出力调控系统,四是综合运用管理措施,五是解决入网后的电量消纳和电价问题。