为促进风电产业持续健康发展,国家能源局7日对外公布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》,要求高度重视风电市场消纳和有效利用工作,提出加快风能资源的就地利用,并加快中东部和南方地区风电的开发建设。
弃风限电仍是主要矛盾
弃风限电一直是制约我国风电产业发展的重要因素。在国家相关政策推动下,2014年,全国风电弃风限电问题得到进一步缓解,除新疆外,其他地区弃风限电比例均有所下降。受当年风速偏小等因素的影响,全国风电平均利用小时数同比下降约180小时。
“弃风率有所下降,说明我们连续3年采取宏观调控措施,严格限制弃风限电严重地区的新建规模,加快风电外送通道建设,部署风电消纳项目取得了一定成效。”国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山在接受《经济日报》记者采访时坦言,当前弃风率仍然很高,弃风限电问题仍是影响我国风电健康发展的主要矛盾。
不断增长的装机容量正给风电消纳带来持续压力。《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》提出,到2020年并网风电装机容量达到2亿千瓦的发展目标。据此测算,“十三五”期间,我国风电每年需要投产2000万千瓦以上,这意味着风电产业将在较长时间内保持快速增长势头。
据中国可再生能源学会风能专业委员会最新公布的数据,2014年,我国风电新增装机容量为2335.05万千瓦,比2013年增长45.1%,累计装机容量达1.1476339亿千瓦,比2013年新增25.5%。
而在限电改善预期和补贴电价下调的强装压力,以及配额压力下,2015年风电装机有望再创新高。尤其是华北、东北和西北(简称“三北”)地区投产的风电规模还会有较大幅度的提高,风电消纳的形势将非常严峻。
加大外送通道建设力度
“三北”地区是我国风能资源最丰富的地区,有效利用“三北”地区的风能资源是风电发展的重要任务。由于“三北”地区远离中东部电力消费优势市场,电力外送通道成为风能消纳的重要依赖。
《通知》要求,加快风能资源的就地利用,同时也必须要注重风电基地建设,利用跨省或跨区输电通道扩大风能资源的配置范围,是我国促进风电规模化的重要措施。其中以新能源建设为主的风电基地,要根据输电线路的输送容量确定风电建设规模,确保最大限度地送出清洁能源电力。