此外,本次专项监管还发现火电建设工程方面问题151例、水电建设工程方面问题60例、垃圾发电工程方面问题41例。
按工程所属企业统计,此次《报告》披露的40个案例共涉及43家单位,两大电网公司、五大发电集团、中国电建、中国能建等电力央企均榜上有名。此外,还涉及地方电力集团11个案例,共计10家单位。
八大问题亟待整改 个别工程问题叠加
风电场升压站违规投运,风机基础混凝土质量不合格,违规转包、以包代管……
这一桩桩典型案例背后,暴露出的是企业安全生产主体责任落实不到位、安全理念淡漠的隐忧。
此次《报告》深入分析各典型案例的共性,提炼出电力建设工程质量领域现存的八类重大问题,并就各类问题的主要表现形式给予了详细说明,旨在以点带面,督促行业各单位举一反三,比照整改。(主要问题占比情况如图所示)
显而易见,“建设工程质量管控措施不到位,部分工程实体质量问题突出”,“监理人员履职不到位,现场监理机构形同虚设”,“工程建设强制性标准执行不到位,设计、施工存在违规”问题位列“三甲”。
《报告》指出,“建设工程质量管控措施不到位,部分工程实体质量问题突出”主要表现为参建单位在设计、施工、检测、验收等各环节的质量管控措施不到位,工程实体质量不合格。其中,混凝土质量控制不合格、试块强度检测不合格,以及电气防雷接地施工工艺不符合规程规范要求三大问题较为突出。此外,大部分质量监督机构对110千伏以下输变电工程质量监督不到位现象也比较普遍。