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风电等可再生能源走出去——去哪儿?非洲!

2015-05-15 来源:南方都市报网络版 浏览数:10192


  事实上,中国企业目前已经在非洲可再生能源开发上取得了一些进展。比如,2014年中国水电顾问集团在埃塞俄比亚开发风力发电场,总装机203兆瓦;中国光伏产品制造商晶科能源在南非建设了年产能120兆瓦的太阳能板生产基地,太阳能板制造商尚德太阳能电力有限公司在南非建设了一座容量100M W的太阳能工厂。
  目前,超过20个非洲国家制定了正式的可再生能源政策,有的还制定了长远规划,比如肯尼亚《2030国家远景规划》。但是,除了非洲国家的内部动力和决心,可再生能源能否在非洲真正发展起来,还取决于技术转移和国际资金支持。中国拥有成熟的可再生能源技术、强大的可再生能源设备制造能力和充裕的资金支持,因此非洲国家积极主动寻求与中国在可再生能源领域的合作。例如,埃及计划2016年向中国私人投资者开放可再生能源和电力基础设施等领域。
  当然,中国企业参与非洲可再生能源开发还处在起步阶段,主要的方式是可再生能源项目建设(例如大型水电站工程总包)和设备出口(例如风力涡轮和光伏太阳能板)。在今后的中非可再生能源合作中,中国企业如何在光伏、风电、地热等领域扮演投资、项目开发和合作伙伴的角色,更深度地参与非洲可再生能源开发将是新的挑战。
  第一,中国企业要建立在非洲投资可再生能源的风险控制机制。虽然近20年来,非洲政治和地区安全总体稳定,但非洲依旧是目前世界上投资风险较大的地区,政治局势的不确定性仍然存在。
  第二,要努力实现中国企业在非洲的“本土化”。目前,除了央企和省属国企外,广大民营企业也十分热衷于进入非洲可再生能源市场。由于缺乏对当地法律法规和商业文化的深入了解,跨国投资和经营中常见的“水土不服”和相关风险可能会在一定时期内凸显出来,因此要加强中国企业在非洲投资的经验教训的分享和统一协调机制,更快地实现“本土化”。
  第三,要更加积极地参与当地经济和社会发展。中国企业在非洲应注意履行企业社会责任,如通过培训和雇佣当地劳动力,为非洲提供更多的就业机会;帮助非洲国家加强基础设施建设,推动当地的经济发展。这些措施有利于中国企业获得更多的支持,反过来也将促进其在非洲当地的发展。
  第四,中国企业走出去将重点支持非洲基础设施,而非洲能源基础设施的建设是非洲基础设施重要一环。中国企业以并购、参股参与经济基础设施建设,而经济基础设施建设需要与能源合作相配合。
  林伯强(著名能源经济学者,厦门大学能源经济协同创新中心主任)

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