奇迹背后亦有苦涩
《能源》杂志记者在采访中发现,在分享中国风电市场这块大蛋糕的同时,一些投资方和企业亦深切地感受到了危机和隐忧。中国风能协会副理事长施鹏飞在接受《能源》杂志记者采访时直言:"风电投资不是有过热迹象,而是已经过热了。"
"从长远来看,中国风电市场的开发潜力毋庸置疑,但设备制造业过热局面已经显现,投资者必须进一步提高风险意识,慎重投资。"国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山也善意地警示。
繁荣与隐忧
如果要找一个不受金融危机影响的行业,恐怕很难。但风电行业在金融危机的大潮中仍然保持了高速增长的扩张势头。
中国风能协会的数据显示,中国去年的风电总装机容量增长一倍以上,达到1221万千瓦,已成为全球第四大风力涡轮机市场,增速是世界其它地区的3倍以上。中国《可再生能源中长期发展规划》提出了2020年全国风电总装机达到3000万千瓦的目标。专家预测,按照目前的发展速度,中国将一路赶超西班牙和德国,至2010年风电总装机容量有望跃居世界第二位,并提前10年实现3000万千瓦的目标。
中国风电的快速发展,离不开近年陆续出台的相关政策支持。2003年,国家发改委推行5万千瓦以上风电场的特许权招标,第一次带动了风场的大规模建设;随后颁布的《可再生能源法》则用法律形式固化了几个利益主体间的关系。正是在这种背景下,2005年中国风电装机跃增了254%,风电业迅速扩产。
2007年9月,《可再生能源中长期发展规划》的颁布最终将风电投资推向高潮,其中首次明确了新能源配额概念。国家对配额制的硬性规定激发了五大发电集团投资新能源的决心,它们纷纷成立新能源公司,加大风力发电的投资。五大电力集团对风电的积极介入及获得的主导地位彻底打开了风电久闭的投资闸门。
在业内专家看来,除了政策支持,风电的快速发展,还得益于技术上的积累进步。中国电力科学院戴慧珠教授告诉《能源》杂志记者,在过去20年中,风机效率的提高速度几乎只有IT行业可以比拟,在这个过程中风电的价格下降了五倍,风机需要的能源消耗下降了100%,这使得风电逐步靠近了与传统火电相竞争的条件。
但是,中国风电的突飞猛进和跨越发展显然更多来自巨量投资的直接拉动。