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此前,国家对风电上网实行政府指导价,即参照发电企业招标竞价时提出的电价,然而一些企业为了争单,往往恶性压价,使风电上网价过低,一些风电企业一投产就亏损。
随后部分省区按照国家有关标准,对风电上网价按保本微利原则实行政府核准价。5年前,广东省物价将风电上网价统一定为0.528元,但近年来原材料上涨过猛,发电成本随之上涨。广东随后参照国家再生资源发电有关标准,将电价提高到0.689元,在国内处于较高水平,但今年已有风电装备制造企业将每千瓦的成本由原来的6000元左右降至5300元。然而,究竟风电上网价格应该几何?价格指挥棒是否对头还需市场检验。
风电被喻为朝阳产业,几年间,行内风起云涌,群雄割据。2007年9月国家颁布的《可再生能源中长期发展规划》首次明确了配额概念,鼓励中国500万千瓦以上的发电集团,2010年可再生能源发电比例为3%(不包括水电),2020年达到8%。一时间国内电力集团纷纷涌向风电。
“目前已经出现了令人不安的前兆:风电产业链上亏损者不少。”据中国可再生能源协会风能分会的初步调查显示,全国70%至80%的风电场发电量远远低于计划,这源于匆忙上马、不严谨地进行前期可行性论证,目前排名稍后的企业已经处于半停产阶段。
记者了解到,由于经济效益不佳,电网缺乏对远距离、小规模的风电场的建设动力,致使一些风电场出现“窝电”现象。
“现在全国有近80家风电企业,前6家产能就已经超过1200万千瓦,我预计只需要10家就可以满足中国的市场容量。”中国福霖风能开发公司董事长徐洪亮分析,风电企业将面临重组、合并、收购的“大洗牌”。
在2007年全球风电投资中,有15%的资金投向中国市场,金额高达340亿元,中国成为全球最大的风电市场。而国家发改委圈定的五大风力发电设备制造企业之一的广东明阳风电被广东省发改委认为是最具前景的风电装备制造企业,凭借着拥有自主产权的这款3兆瓦的新武器和畅销的1.5兆瓦风机等产品,“力争2010年进入100亿元企业行列,争取未来3—5年内,成为世界领先的风电技术制造企业。”张传卫表示。
不过明阳风电坦言,公司超过60%的原材料来自外省,20%—30%的原材料来自国外,而在广东就地解决的甚至不到一成。接受记者采访的专家表示,与广东作为全国装备制造业第一大省的地位不相符,风电产业链不完整,整体产业链竞争力和抗风险能力不强,需要政府引导产业发展,继续配套产业链落地。
