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其四就是增强自主创新，推进能源科技装备进步。
主要大力推进烟气脱硫、脱氮、等离子点火、60万千瓦循环流化床锅炉、百万千瓦空冷机组、特高压输电、非粮生物质能源、生物柴油、深海勘探、煤清洁燃烧利用、煤层气开发、瓦斯综合利用等能源技术。组织好大型压水堆和高温气冷堆、大型油气田和煤层气勘探开发两个重大科技专项的实施。
首先，上述安排没有解决中国能源科研的战略管理体制问题，比如，我们的国有能源科研机构，是集中在国家能源主管部门好，还是目前的分散好？而且没有确定这个“国家队”如何与大学、内外资企业的能源科研机构形成多层次的创新体系。其次，上述安排没有将煤气化、超导电力技术、天然气水合物、氢能电池等作为战略重点，暴露了中国在重大能源技术上的管理不足。
其五就是抓住有利时机，深化能源体制机制改革。
主要包括完善成品油价格形成机制，国内成品油价格实行与国际市场原油价格有控制的间接接轨。改革目前电煤价格实际存在着“动力煤市场价格与电煤合同价异步并存”的双轨制。
解决能源价格的商品化管理问题的本质，是理顺国家、能源企业和消费者利益的收入分配，应该在明确商品化改革的战略的基础上建立这个国民收入再分配的成熟机制。
综上所述，由于目前我们的能源战略规划仍处于起步状态，根据国家能源局这个资料我们也只能对中国的能源战略目标窥见百面之一斑，笔者认为上述这个战略最多也只能是一个2009年的能源工作重点，尚不可以构成为中国的能源大战略，具有灵活调整的巨大余地，应该集思广益，合多重创新而大成。
根据国家能源主管部门目前这个发展规划，我们可以初步判断中国能源战略存在着主要问题：
其一，我们缺乏一个从全球分工角度认识的的能源转型战略，危机为我们提供了一个以全球投资大革命择优建立中国国际分工的千载难逢的机会，中国迫切需要构建一个以中国为中心的全球资源市场、商品市场和金融市场的整合分工，以使中国的跨国公司的海外投资衡平全球跨国公司对华投资，并可以推进中国的上市公司构建全球的市场链以维持中国的适度资产价格水平，为此，能源产业的转型就是中国全球分工的重组的关键。
其二，能源转型应该成为中国最核心的技术创新，应该成为IT产业、能源产业、新材料产业和社会发展合成的革命，这个革命的主导者应该是中央政府，这个改革的参与者应该是整个中华民族，这个改革的使命应该是建立21世纪的中国基本的生产方式和生活方式。
其三，我们对中国的优化的能源主体结构还没有一个成熟的认识。
其四，没有确立中国解决以煤为主的清洁能源战略转型安排和战略发展计划。
2 科学借鉴美国能源转型的战略经验和创新设计
