从奥巴马领导的美国能源转型的战略来看,美国能源产业改革的核心目标就是再造国际分工,力争以美国自身能源的整合生产置换未来几年2-3万亿美元美国进口的能源。在这个乾坤大挪移的过程中,进口能源的资本将划转为美国的国内投资,化石能源为主的消费将转化为化石能源和可再生能源兼举的消费方式,美国将逐步走上不再依赖化石能源、不再依赖碳基燃料的创新之路,而以不昂贵、无污染,可以大量获得的美国国内资源改组美国的生产方式。这意味着未来几年美国用于进口的3万亿美元将转化为美国国内的能源投资,全球为美国能源服务的国际职位将演变为美国内部的需求,这个巨大投资将直接逆转国际资本的运转方式,吸引万亿美元以上的长期投资者追随,最终实现美国占领全球能源产业的制高点,并极可能带动美国在能源产业的巨大出口,成功修补金融海啸造就的美国经济损伤。
为此,奥巴马已将能源改革重点置于能源战略转型,发展可再生能源、全面发展节能汽车和电动车、改造电网、提高建筑节能设施、创新能源技术等重点领域。根据奥巴马已做的战略安排,2012年美国发电量的10%将来自可再生能源,这个额度2025年还将达到25%,这意味着将大幅度增加百万以上的就业岗位。根据GE等电力企业已推广的技术改革,倘若将现有的1.3亿电表大部分改装为互动终端,美国的电网将演化为世界上最大的集合了通讯、电视、输电和宽带多功能的缆网。
笔者估计,倘若参考2008年4月已开通的世界第一条纽约长岛超导商业化电网的运行经验,横跨四个时区的分散电网将可以改造为同一电网,而且这个电网可以超导电缆代替现有的大部分金属缆线,这将使美国成为集IT产业革命、能源革命和新材料革命的大成者,嗣后,美国企业将以全球20万公里电缆的整体改造为开拓目标,获得历史最大规模的市场利益。
3 全球一体化分工中的中、美能源战略转型的链接性
危机的重建中,奥巴马将能源产业择选为美国经济复兴的核心,明确希望这个产业焕发超越百多年的历史爆发力量成为再造美国的龙头产业,于是,能源改革成为了美国经济革命的主力;危机的冲击中,中国也选择了以能源产业的升级改造作为拉动内需的重要领域,国家能源主管部门主要是希望这个产业抓住有利时机,转变发展方式,但到目前为止,此次中国经济转型还没有将能源产业作为主力。
也就是说,中美两个大国就在这次危机的转型战略中采取了不同的异步战略,这种不同战略的本质就是中美在未来的全球分工中采取了不同的国家竞争战略、不同的增长道路。
中国与美国的国情不同,中国不一定走美国能源改革的道路,但是,美国是当代国际能源分工的核心力量,全球每年用于石油贸易的原油不到20亿吨,其中每年美国就需要进口大约5亿吨,美国的能源消费方式实际上左右着全球能源体系的运转。倘若再加上欧盟、日本、韩国等国的石油进口量的改变,美国能源战略的革命必将修正世界的能源生产方式,这种新的生产力必将改变世界,也将影响中国。
因此,当代全球能源分工大厦的重建,我们不可能成为旁观的路人,对于美国主导的能源改革,中国也不可能置身度外,对于全球能源产业的变革,我们也应该做出快速反应。
中国对此可以有三个选择: