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按国家能源局目标，2014年新核准水电装机2000万千瓦，新增风电装机1800万千瓦，新增光伏发电装机1400万千瓦（其中分布式占60%），新增核电装机864万千瓦。
根据官方统计，2013年并网风电总装机达到7548万千瓦，并网运行光伏发电装机容量1942万千瓦，核电总装机达到1461万千瓦；与之相对应，2014年风电装机9000万千瓦，太阳能发电并网装机达到3000万千瓦，在运核电总装机2010万千瓦。
测算显示，2014年新增并网风电装机1452万千瓦，未完成新增1800万目标；新增光伏发电装机1058万千瓦，低于1400万千瓦目标；新增核电装机549万千瓦，低于864万千瓦装机。
同样没有完成年初目标的还有页岩气、煤层气。2014年国内页岩气产量12亿立方米，煤层气（煤矿瓦斯）抽采量171亿立方米；年初所设定的目标分别为15亿立方米，180亿立方米。
能源观察认为，风电、光伏、核电等清洁能源受国家政策鼓励，行业内对优质资源的追捧热情高，有较大的利润空间。国家能源提出2015年大力发展风电、太阳能发电，积极发展水电，安全发展核电，需要继续完善并网消纳政策，简化审批核准流程，同时做好项目运营监管，减少项目投机倒卖行为出现。
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3，能源消费革命：打好煤炭清洁高效利用牌
国家能源局局长吴新雄（官方尚未公布任命）在全国能源工作会议报告中提出，2015年将大力推进能源消费革命，着力提高能源效率和节能减排水平。
基于我国资源禀赋，煤炭在我国能源结构中的地位难以撼动。在推进能源消费革命进程中，一方面控制煤炭消费总量，一方面提高煤炭清洁高效利用水平，直接燃烧煤炭将成为过去。
目前，煤炭发电、煤炭深加工转化是煤炭清洁利用的两种形式。按照《煤电节能减排升级改造行动计划（2014-2020年）》，老机组的改造力度和新建机组的准入标准将大幅提高，污染物排放也被要求向燃气发电看齐，可以预见的是煤电企业将为环保投入更多的资金。此外，东部地区新建煤电机组将被严格控制，电力需求增量将由西部大型煤电基地外送实现。
国家支持清洁能源示范省、“新城镇、新能源、新生活”示范县创建工作，充分发挥煤电节能减排升级改造示范基地和示范电站的示范带动作用。目前，浙江被列入清洁能源示范省名单，能源局局长吴新雄并表示支持浙江在煤电节能改造、非化石能源发展方面先行先试。
在煤炭加工转化上，国家能源局态度仍然谨慎——“科学论证，认真抓好煤制油、煤制气示范工程建设。”煤化工高耗能、高耗水，对环境的影响大，再加之目前国家油价大幅下跌，煤化工对油品的替代优势下降，煤制油、煤制气核准政策依然从紧，技术储备的定位优先于商业化的需求。
4，宏观管理：重视战略规划和体制改革
我国能源战略的短板正在得到修补。按照能源局计划，2015年将重点研究确定2030年能源总量和结构目标，“十三五”规划大纲编制，煤炭、电力、油气、新能源、装备制造等专项规划编制，“十二五”能源规划执行情况评估等四项工作。
能源观察认为，能源规划应该是能源发展的指导性文件，规划不应是产业发展的约束，也不应该是批项目的工具。规划目标的制定应具有可操作性，并给市场配置资源留下一定空间。
