在经历了最初的跨越式发展之后,开发热度依旧不减的风力发电,不仅出现了弃风限电问题,而且问题越发严重,一些地区限电率高达60%。
投资建好的风机,在风力环境良好的情况下,却不得不停止运行,真金白银的投资无奈变成了摆设。
一边是投资热度依旧不减的西北热土,一边是限电率高居不下的残酷现实。摆在新疆面前的弃风限电问题,亟待解决。
当通道再成为问题
从乌鲁木齐驱车前往吐鲁番,沿路南行,在通往丝路重镇达坂城的道路两旁,上百台风力发电机擎天而立、与蓝天、白云相衬,在博格达峰清奇峻秀的背景下,在广袤的旷野之上,形成了一个蔚为壮观的风车大世界——这里就是着名的新疆达坂城风力发电场。
乌鲁木齐市达坂城区作为“国家首批绿色能源示范县”之一,一直着力推动以风能、光伏产业为代表的清洁能源发展,尤其近几年,大力推进风能资源市场化配置改革。目前,该区风电装机并网容量达到135万千瓦,风电项目总规模已达405万千瓦,并启动了千万千瓦级工程和新能源产业园区规划。在达坂城风力发电场,云集了华能、大唐、华电、国电、中电投国内五大发电集团以及中节能等“国字号”企业。
然而,人们不难发现:在良好的风力发电环境下,达坂城的许多风机并没有迎风转动,而是被迫停运。弃风限电,成为新疆风电人不愿提、但又不得不提的话题。
记者在采访中了解到,所谓弃风限电,就是指风机设备状态正常,风也很大,但由于电网消纳问题不让风电场发电的现象。
中广核新疆地区风力发电负责人表示,作为新疆地区的“老风电人”,看着辛苦建好的风机不能发电,真是心疼。每5万千瓦风机需要耗费7000多吨钢材(1797,-7.00,-0.39%),再加上土建、运输,以及各种财务成本,不能发电,是对各种资源的巨大浪费。
他拿着最新的限电数据,告诉中国经济导报记者:“这是中广核新疆吉木乃风场的限电情况,1月份限电率30.23%,2月份33.6%,3月份47.2%,4月份48%,5月份68%,6月份40%,7月份30%,8月份44%,今年目前的限电率已经达到46%,差不多相当于每两台风机就有一台不能发电,而去年限电率还只有24.8%。”
其他风电场也大致情况相同,中节能风力发电新疆公司总经理戴毅告诉记者,4年前新疆地区的限电率还大致保持在8%左右,今年目前的限电率已经达到31.1%。
“随着新疆地区在建项目的陆续投产使用,弃风限电的问题在5年内基本没办法改变,而且还有愈来愈严重的态势。新疆地区是否还需要更多的新能源项目,这个问题确实应该认真考虑了。”戴毅说。
中电联近日发布的《2015年1~8月份电力工业运行简况》同时显示,1~8月份,全国全社会用电量36780亿千瓦时,同比增长1.0%,增速同比回落3.0个百分点。11省份的全社会用电量出现负增长,其中包括去年接收了49亿千瓦时甘肃新能源电力的青海,其用电量增速为-12.7%,列全国倒数第一。
之前,弃风限电更多是通道问题,但当通道不再成为问题,外送地区也消纳不了这么多电,问题又该如何解决?
索赔无门,限电企业有苦难言
据了解,弃风现象在国外不是很普遍,即使发生,程度也不深,与我国严峻的限电形势形成了鲜明的对比。在我国弃风原因主要有3个:
一是由于近几年风电发展速度过快,许多地区电网投资建设跟不上风电发展的步伐。近10年,世界风电装机年均增长31.8%,成为全球最具吸引力的新能源技术,电网作为传统产业,投资吸引力远不敌风电。
二是建设工期不匹配。风电项目建设周期短,通常首台机组建设周期仅为6个月,全部建成需要1年左右;电网工程建设周期长,输电线路需要跨地区,协调工作难度大。在我国220千伏输电工程合理工期需要1年左右,750千伏输电工程合理工期需要2年左右,在国外,由于管理体制的差异,建设周期更长。
三是风电出力特性不同于常规电源,一方面风电出力随机性、波动性的特点,造成风功率预测精度较低,风电达到一定规模后,如果不提高系统备用水平,调峰难度就会有所加大。
在我国,弃风限电并不仅仅存在新疆地区,整个“三北”(华北、东北、西北)是弃风限电重灾区,尤其以河北省张家口,吉林省,内蒙古自治区锡林郭勒盟、呼伦贝尔市和兴安盟等地最为严重。
龙源电力相关负责人告诉中国经济导报记者,“龙源电力除了新疆,甘肃地区也面临着严峻的限电问题,甘肃目前部分月份限电比例率甚至达到60%。10月8日当天,甘肃地区限电比例达到惊人的70%。2014年,龙源电力限电量在26亿千瓦时左右,直接损失大约为13亿元。就目前情况来看,2015年的损失只会增加不会减少。”
在新疆、甘肃的各大风电运营企业中,基本都存在弃风限电问题,华能新能源相关负责人告诉记者,“现在各大风电场几乎都要靠政府补贴才能维持盈利,中海油在前两年因为弃风问题,入不敷出,最后不得不将甘肃玉门的风电资产转给了中广核。”