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另外,市场选择更是催化了限电。“可再生”优势和高昂成本的矛盾让新能源发展受到制约。甘肃风电的上网电价在每度0.5元至0.6元左右,高于火电上网电价0.3元左右,相对于水电则更高。而用端电价居民电价0.51元左右,工业用电价则更低,存在高额电价逆差。目前,新能源电价逆差由国家财政支付高额的补贴。国家能源局公开资料显示,2015年我国可再生能源电价附加资金缺口达到300亿元,显然,可再生能源规模的不断扩大,国家财政也会不堪重负。
种种因素的叠加,让人们“爱”上新能源成为一件不容易的事。数据表明,2015年外省区接收甘肃电力的需求大幅降低,限电困局貌似难解。然而,无论现状如何,从国家的能源战略布局以及经济可持续发展的考量来看,可再生能源相对于化石能源都是现在和未来能源发展的不二选择。
破解消纳掣肘 期待“风光无限”
据统计,1997年至今,甘肃新能源并网电量超过600亿千瓦时,节约标准煤737万吨,减少二氧化碳排放5660万吨,按照一节车厢60吨运力计算,分别需要12万个、94万个车厢才能运走。从这个意义上讲,风光、光电作为可再生能源的主力,未来“风光无限”的愿景最终会成为现实。
“支持和服务新能源发展是电网企业对党和人民的一项庄重承诺,服务新能源发展就是服务甘肃地方经济的发展。”国网甘肃公司总经理李明认为,“国网甘肃公司与新能源企业并肩摸索前进,在共克时艰中持续推动新能源的发展。”
除了加紧电网建设之外,国网甘肃公司在新能源电力调度和技术研发上取得了一系列的突破和重大成果。甘肃现有207座风电场、光伏站,如何保证公平、公开、公正是个大难题。
近年来,国网甘肃公司在新能源调控系统的研发上取得了一系列成果,“新能源有功控制系统”、“风电、光伏电站集群控制系统与开发”不但保证了新能源“三公”调度,而且提高了新能源并网效率,获得国内外多个科技奖项。“自2010年以来,没有一次因为调度不公而发生风电场的纠纷和投诉事件,这非常不容易。”张柏林分析认为。
近年来,西北五省新能源装机容量及比重逐年上升,2015年西北电网新能源装机也高达4444万千瓦,各省新能源发电及调峰需求大增,西北电网频率升高,严重影响电网安全稳定。为规范各省送出电量及电力的计划性,保证电网安全稳定运行,2014年7月,西北电网联络线管理和考核办法正式实施,这一严苛的考核政策在确保电网安全的前提下,充分利用西北电网调峰资源为甘肃新能源无偿提供电力调峰及电量转移置换服务,为甘肃新能源最大程度地在甘肃和西北地区消纳提供了制度保证。
如何提升消纳能力,政府、电网、新能源企业的探索和努力从未停歇。由电网公司搭台,政府主导,新能源发电企业将减少弃光增加的收入部分让利于用电企业,鼓励企业多用电的同时提高新能源企业的发电量,这使金昌光伏出力提高20%。当前政府也在尝试让甘肃的自备火电厂承担更多的社会责任,一方面在电网调峰中发挥应有作用,另一方面,为新能源消纳做出应有贡献。
然而,要彻底解决新能源发展的瓶颈,人们将目光更多地投向国家层面。近日有消息表明,“十三五”国家将淡化风电装机目标,重点将放在政策调整和限电问题。曾经跌宕起伏艰难前行的新能源,最终摆脱如影随形的限电梦魇,迎来“无限风光”显然已经不远!
