2016年中国海上风电行业市场规模及发展前景预测

　　 　　
　　海上风机的安装难度大、安装周期长，安装成本远高于陆上风机，长期以来，高效化的吊装方式成为降低海上风电成本的有力手段。从平底驳船、地面起吊机，到半沉式起吊船、自升自航式吊装船，更大吊重、更高起重高度、 更好精确度的风电安装船舶提高了安装效率，降低了安装成本。
　　
　　试验项目所获得的一手资料可用于评估某项风电技术开发的可行性、某海域风电资源的经济性等，为后续大规模开发提供参考和积累经验。各 国均采用“设点试验-积累经验-规模化运用”的模式验证海上风电技术，我国经过多 年的经验积累和数据采集，海上风电将呈现厚积薄发的态势。
　　 　　
　　2014 年 6 月，发改委出台海上风电上网价格政 策，对 2017 年前投运的近海风电项目制定上网电价 0.8 元/kwh，潮间带风电项目上 网电价为 0.75 元/kwh。同年，上海市出台上海市可再生能源和新能源发展专项资金 扶持办法，对海上风电给予 0.2 元/kwh 的电价补贴，期限 5 年时间，单个项目年度 最高补贴额度不超过 5000 万元。2015 年 9 月国家能源局在海上风电对外通报中鼓励 省级能源主管部门向省政府建议并积极协调财政、价格等部门，基础上研究出台本地区的配套补贴政策，随着十三五能源规划的出台，后续沿海省份海上风电补贴政 策有望落地。
　　
　　2016 年 1 月，发改委出台全国碳排放 权交易市场启动重点工作的通知，将电力、石化、钢铁等行业纳入碳排放权交易市 场第一阶段重点覆盖领域中。目前我国已有 7 个碳排放交易市场，截止至 2015 年底 共覆盖 2052 家控排企业，累计配额交易量超过 5365 万吨，累计成交量额超过 19.5 亿元。2010 年上海东海大桥风场以 38.24 万欧元价格向英国碳资源管理有限公司出 售 3.02 万吨减排量，后续海上风场将可以通过国内碳排放市场交易减排量。
　　
　　2016 年 3 月，国家能源局印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，对 2020 年各省级行政区域全 社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标做出规定，要求，各发电企业(除专门的非化石能源生产企业外)非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的 9%以上，并提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制，各发电企业可以通过证书 交易完成非水可再生能源占比目标的要求，而目前我国发电量结构中非水可再生能 源占比约 4.1%。2016 年 4 月，国家能源局下发通知要求建立燃煤火电机组承担非水 可再生能源发电配额的机制。非水可再生能源配额制为包括海上风电在内的新能源 发电产业拓宽了项目收益方式。
　　 　　
　　2015 年全国风电设备平均利用小时数 1727 小时， “弃风”率达到 15%，同比上升 7 个百分点，“三北”地区弃风率更高达 30%， 距 离负荷中心过远、输电通道不畅等因素是限制风电有限利用的原因。我国沿海地区经济发达，用电需求集中，电网调峰能力好，有较强的风电消纳能力，适于海上风 电建设。2010 年 7 月投运的上海东海大桥海上风电项目 1 期，至2016年 4 月，发电量超过 13亿度，折算机组年平均利用小时数超过 2166 小时，远高于陆上风电水平。