与中央政府相比,地方政府显得更为积极。甘肃、内蒙古、张北、吉林、江苏沿海计划建成六大10GW级风电基地(其中内蒙古将建成蒙东、蒙西两个风电基地)。根据我们的实地调查,各大规划风区均已有实质性的进展,其中内蒙古预计今年可完成吊装2.7GW。
十年后成本将低于火电
由于成本高,从特许权招标模式开始以来,风电的上网电价一直维持在略高于火电的水平,风电行业长期处于亏损或微利的边缘。
随着设备成本降低和风电场运营的精细化,再加上特许权招标的价格提升等多方面努力,风电场盈利状况正逐渐好转,成本不断接近火电。根据有关部门的估计,2008年电力全行业亏损可能超过300亿元,火电是主要亏损源。
大型电力集团对风电发展普遍持乐观态度,其中龙源、国华、华能新能源等几大风电场运营商都认为风电在十年后的成本将低于火电。
需要强调的是,通常的成本对比采用的是会计成本法而不是社会成本法,即没有考虑各种能源形式存在的外部性问题。即使仅从技术角度看,风电的经济性(能量转化效率)也高于光伏、地热、潮汐等发电方式,而且风电技术突破较快,风力发电的成本降低趋势将更为明显。