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中国电力企业联合会(下称中电联)也将对风电问题开展调研。“我们成立了风电项目组。”中电联统计信息部主任薛静告诉记者。中电联统计显示，截至去年底，中国风电装机容量为894万千瓦，连续3年增长率超过100％。
据悉，电监会调研的7省区至2008年底风电装机容量为705.5万千瓦，占全国风电总装机的78.9％。中国风电协会副会长施鹏飞也表示，当前国内风电装机容量已大大超出了国家此前的规划。风电产业超常规发展导致多种矛盾集中爆发，这或许正是国务院再次要求相关部委继续调研的原因。
谁为并网埋单
“并网困难犹如肠梗阻一样，致使风电企业经营惨淡。”多位能源专家称，风电输送不出去是当前的主要问题。
“全国各区域没有大规模的输电能力，决定风电无法大规模发展。”林伯强说，我国确定了7个千万千瓦级风电基地，这些地方通常本身没有电力消费能力，必须并网送出，没有大规模的并网输送能力，多余的风电无法输送到别的地方。
“并网不单是技术问题，更重要的是成本费用谁来埋单的问题。”林伯强指出，并网不配套问题不全在电网，而是双方缺乏协调的新机制。“并网滞后是各方利益争议的焦点。”能源专家李朝林也告诉记者，风电场一般位于电网末端，电网运行电压调整十分困难。国家电网为此邀请国家能源局和五大发电集团开会，加强彼此的工作衔接。
在电网企业成本不公开的情况下,发改委也对电价深感头痛。7月27日，发改委发布了有关完善风力发电上网电价政策。该政策规定，自今年8月1日起，对四类资源区实施固定风电标杆上网电价，分别为0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。
“调整价格是为了引导投资。”发改委解释说，风电标杆电价参照此前招标价制定，但采用固定电价将有利于企业理性投资和压低成本，而不是一味等待国家补贴。
据悉，此前国家电网一直期望中电联制定相应的风电发电技术标准，以保障并网风机的可靠性，但该标准至今也尚未出台。不过，中国电力科学研究院总工程师印永华8月6日透露：“风电并网调度运行国家标准正在制定中，年内或将推出。”
挑战风电容量极限
“风电场从开始建设到正式并网，还要经过调试、试运行等阶段。”中国气象局风能太阳能资源评估中心副主任杨振斌告诉记者。目前，风电产业进入了高速发展期。工信部装备工业司司长张相木表示，到2010年，70多家风电装备制造企业全部建成产能完全释放后，年产能将达3500万-4000万千瓦。
