在全国已核准风电项目中,华北电网、西北电网和东北电网区域核准容量位列前三,分别为6138万千瓦、5328万千瓦和3470万千瓦,“三北”地区核准的风电项目总规模达到14937万千瓦,占全国风电核准容量的69%。按照电网区域划分,国家电网规范内共核准项目17229万千瓦,占全国综合准容量的79%;蒙西电网范围内共核准1916万千瓦,占全国总核准容量的9%;南方电网范围内共核准2544万千瓦,占全国总核准容量的12%。
“十二五”风电第三批至第五批核准计划共安排风电项目容量9002万千瓦,截止2015年底,核准计划项目已核准容量6666万千瓦,约占总计划容量的74%0 截止到2015年底,除东北地区未安排或少量安排拟核准计划项目外,第三批至第五批核准计划执行情况较好的省份为新疆、宁夏、云南、贵州等省(区、市),核准完成率超过90%。其中,新疆自治区第三批和第四批项目全部核准,为全国最高。上海、浙江、重庆等省(区、市)核准计划项目推进较慢,核准计划执行完
成率未超过50%。
至2015年底,“十二五”风电第一、二批核准计划〔含增补计划)已全部完成核准,未能在期限内完成核准的项目已被取消核准资格,若要重新启动该项目核准建设,需重新申请纳入核准计划管理。
“十二五”第三批核准计划核准完成率为83%,目前新疆、贵州和湖南已完成第三批核准计划全部项目。宁夏、甘肃、云南、陕西等省(区、市)核准计划执行情况较好,核准完成率均超过85%,北京、浙江、青海等省核准计划项目推进较慢。
“十二五”风电第四批核准计划完成率为79%,目前,新疆、宁夏、安徽、湖北、江西等省全部完成核准计划,贵州、山西、广西等省核准计划完成情况较好,核准完成率超过90%;天津、上海、广东等省核准计划进展较慢。
“十二五”风电第五批核准计划完成率为62%,其中,北京、海南、云南成省(市)完成全部核准计划,贵州、江西、山东三省核准计划完成情况较好,核准完成率85%。江苏、浙江、湖南、陕西等省核准计划进展较慢。
4、电网消纳能力建设预测
中电联发布的《2016全国电力供需形势分析预测》指出,目前全国电力消费减速换挡、消费结构不断调整、消费增长主要动力转化,电力消费反映经济新常态特征,电力供应能力充足,非化石能源发电快速发展、发电生产结构持续优化,火电设备利用小时创新低。电力供应主要特点有:一是水电投资连续两年下降,水电发电量较快增长,设备利用小时保持较高水平。二是并网风电、太阳能装机及发电量快速增长。三是核电投产规模创年度新高,发电量高速增长。四是火电装机大规模投产,发电量连续两年负增长,利用小时创新低。五是跨省区送电量增速大幅回落。六是电煤供应持续宽松,发电用天然气供应总体平稳。2016年全国电力供需形势预测:电力消费仍将保持低速增长;电力供应能力充足,非化石能源发电装机比重进一步提高;全国电力供应能力总体富余、部分地区过剩。
《预测》指出:从长远看,一方面要强化电力统一规划,真正做到各类电源之间、电源电网之间相协调,区域布局及项目与消纳市场、配套电网以及调峰电源相统筹,健全国家规划刚性实施机制;另一方面要调整新能源发电发展思路,风电和光伏发电发展应坚持集中与分散相结合原则,鼓励中东部地区分散、分布式开发。