近年来,对清洁能源的勃勃雄心曾促使中国每小时安装两台风电机。但如今中国已出现新的需求:放慢速度。
美国候任总统特朗普正对煤炭的优点赞不绝口,但受困于严重空气污染的北京已向全世界承诺,中国正转向风能和太阳能等清洁能源。因此,中国能源部门近来的举动令业内人士颇感诧异:调低中国到2020年的风能和太阳能装机目标,放慢这个被视为具有战略意义行业的扩张速度。中国绝非降低获得清洁空气的决心,但中国的电网升级并未满足太阳能电池板和风电场迅猛扩张的要求,反而更适合燃煤发电。这已导致严重浪费:目前约有1/5的风电未进入输电网络,有些地区甚至接近一半。
中国是世界上最大的清洁能源增长市场,但业内人士认为未来几年的增速将会减半。在新发布的电力发展“十三五”规划中,中国政府已将到2020年的太阳能发电装机目标设定为1.1亿千瓦,低于官员此前建议的1.5亿千瓦。尽管实际增量或将超过这些数字,但这表明北京强烈希望控制该行业的过快增长。毋庸置疑,中国将践行在2030年使其碳排放达到峰值的承诺。有些学者认为经济放缓可能已使中国的碳排放见顶。不过,调低清洁能源目标预示着煤炭将在未来几年内继续担当主角。根据政府规划,未来几年的燃煤发电新增装机容量可能将超过太阳能和风电新增装机容量之和。这与地方政府认为新燃煤电厂有利于经济增长和新增就业岗位不无关系。
这种状况或将加剧中国的电力过剩问题。但中国表示已意识到问题所在并承诺予以解决。唯有通过长期努力方能最终将清洁能源融入能源结构,如今的中国还有很长的路要走。(布莱恩˙斯皮格尔)