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今年以来，有关沿海各省市开发海上风电的报道不绝于耳。到2020年，江苏省在潮间带和近海将形成千万千瓦级风电基地；2020年，浙江省将确保建成270万千瓦近海风电场；广东大规模启动“向海要电”计划，粤电集团近期将正式启动开发湛江徐闻海上风电场……
业内人士介绍，我国风电开发是以属地划界、分片开发，地方政府对风能资源拥有很大的支配权。在沿海风电开发高潮迭起，优质风能资源供不应求的情况下，一场以“优质风场供应”换“风电设备制造产业”的政企博弈，正在沿海各省市上演。目前，江苏、广东、上海等沿海省市均已提出把风电产业作为重点产业，大力招商引资。
近两年来，江苏风电产业规模实现连年翻番，预计2011年销售收入将达到800亿元。江苏省发改革已将风电产业列入重点发展的十大产业链之一。
“政府靠什么招商引资，无非就是要求电力巨头带动装备制造企业落户，否则就不提供优质风场。电力巨头作为设备采购商，制造企业只得间接顺从政府。风电设备制造对技术要求很高，一些企业不顾制造业基础和零部件配套，随政府招商起舞确是‘有苦难言’。”一位风电装备制造企业负责人坦言。
角逐二：电力巨头“跑马圈海”占资源
目前，我国对风电开发实行配额概念，要求到2020年，500万千瓦以上的发电集团可再生能源发电比例达到8%。为此，国内电力巨头纷纷涌向风电。海上风电开发因并网难度和费用较低，深受电力巨头追捧。
海上风电的优势是：年利用小时长，风速较陆上更高，风切变更小，湍流强度小，有稳定的主导方向，因此机组运行稳定、寿命长，不需要很高的塔架，单机能量产出较大。除此之外，海上风电不占用土地资源，且接近沿海用电负荷中心。
中国电工技术学会名誉理事长周鹤良透露，2008年底，我国约有400万千瓦风电由于电网建设滞后以及风电并网中的一些技术、经济和管理障碍无法并网，占风电装机总量的1/3。
江苏省发改委能源处处长陈勇介绍，风电具有随机性和间歇性，规模化建设后对当地乃至区域电网的安全运行、电源结构配置、电力消纳和外送等都有很高的要求。沿海各省市，电网备用容量较大，风电并网难度和费用远低于内蒙古、甘肃等西部风能富集区。
可见，并网是我国内陆风电开发中的最大难题，也恰恰是电力巨头追捧海上风电的重要原因。目前，华能、大唐、国电、华电、中电投、中广核等电力巨头正在沿海各地“跑马圈海”，抢占优质风场。
在近期召开的中国国际海上风电和传输大会上，从老总到一般的技术人员，几百名参会者大都从头听到尾，生怕遗漏一个环节，这从一个侧面反映了电力巨头对开发海上风电的浓厚兴趣。
江苏是我国海上优质风场最为富集的省份，不仅风速高，且少台风袭扰。“跑马圈海”运动，在这里也表现得更为抢眼。南通市如东县新能源局副局长李长华介绍，目前如东县已启动30万千瓦海上风电国家示范项目的前期工作，电力巨头间的竞争十分激烈，比几年前如东县滩涂风电开发还要热，各大电力巨头的人走马灯似的到县里了解情况。
