中国VS美国 可再生能源默默拉动了多少就业？

近日，美国能源部（DOE）发布了2017年度《美国能源与就业报告》报告。报告显示，2016年美国太阳能发电行业雇佣了37.38万名从业者，化石能源发电业（燃料包括石油、天然气、煤炭）雇佣了18.71万人，前者比后者多出约20万人。而太阳能发电量仅占到全美国发电量的0.8%。

也就是说，美国的太阳能发电业，以0.8%的发电量撬动了约20%的就业。

在中国，近日国家能源局近日公布的数据显示，中国光伏发电新增和累计装机容量已位列全球第一。按照2015年的数据，可再生能源行业创造的就业岗位，中国也已成为世界第一（IRENA，2015年数据）。

在中国，仅光伏行业全产业链就业人数就达165.2万人，远超美国全部可再生能源的就业人数。

一位长期关注美国能源行业的人士告诉无所不能记者，近几年美国可再生能源就业人数一直高于传统化石能源。但由于中国的能源消费结构仍以煤炭等为主，国内可再生能源就业人数仍然少于化石能源。

2014年12月第三次全国经济普查中，不包括燃煤和天然气发电等行业，仅煤炭开采和洗选业从业人数就达到611.3万人，石油和天然气开采业从业人数达80.1万人。Wind数据显示，由于2015年煤炭行业不景气，截至当年12月，上述煤炭业从业人数下降至525.5万人，仍高于当年可再生能源从业总人数。

单以光伏来看，就业人数165.2万人更是远低于煤炭业，但高于石油、天然气开采业人数（80.1万人）。

在探讨就业人数时，还要考虑可再生能源的发电量。根据国家能源局《2015年度全国可再生能源电力发展监测评价报告》，可再生能源发电量占全国总发电量的24.5%，其中光伏发电量仅占全国总发电量的0.7%。据国家能源局网站消息，截至2016年底，我国光伏全年发电量占我国全年总发电量的1%。

随着可再生能源在中国能源消费结构中占据越来越大的比例，其对就业的带动作用也会越来越大。而煤炭消费比重将降低到58%以下。根据最近发布的《可再生能源“十三五”规划》预测，2020年中国可再生能源带动就业人数将超过1300万人。