2018年新核准陆上风电场收益影响浅析

　　2016年12月26日，国家发改委发布了《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》（发改价格[2016]2729号）（以下简称“通知”），“通知”表示为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》关于风电、光伏电价2020年实现平价上网的目标要求，合理引导新能源投资，促进光伏发电和风力发电产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，降低2018年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价，具体价格见表1。
注：1、云南省由Ⅳ类资源区变更为Ⅱ类资源区。2、2018年1月1日以后核准并纳入财政补贴年度规模管理的陆上风电项目执行2018年的标杆上网电价。2年核准期内未开工建设的项目不得执行该核准期对应的标杆电价。2018年以前核准并纳入以前年份财政补贴规模管理的陆上风电项目但于2019年底前仍未开工建设的，执行2018年标杆上网电价。2018年以前核准但纳入2018年1月1日之后财政补贴年度规模管理的陆上风电项目，执行2018年标杆上网电价。

“通知”鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价，这意味着风电标杆上网电价也会越来越趋于市场化，将很快实现平价上网。根据“通知”，2018年新建陆上风电标杆上网电价对企业有怎样的收益影响呢？

IV类资源区，基础测算数据如下：

1、风电场规模50MW，单位千瓦投资按照某山地风电场造价水平7999元/kW计列（静态投资39995万元），建设期1年，满发小时按照1900h计列。

2、20年运营期总成本按照68149.3万元计列。

备注：人员按15人、工资按10万元/年/人，福利费按60%；按风机本体投资抵扣税金；折旧年限15年，残值率5%；材料费按20元/kW年，其它费用按50元/kW年；维修费率运行期前5年按0.8%，第6年按1%，以后每年递增0.05%；长期贷款利率为4.90%，短期贷款利率为4.35%；资本金按照总投资的20%考虑。

3、根据以上的基础测算数据，财务测算结果如下表：
表2可看出，2018年前后核准的电价降低0.03元/kWh，以上述基础数据为基础经测算，则运营期20年发电利润总额减少5194.75万元，全部投资财务净现值 （所得税前）减少3094.06万元，资本金内部收益率降低2.56%，资本金财务净现值减少1982.77万元。