和西方风电场开发商分散化的情形不同,我国近70%风电场市场份额均由“五大四小”国有企业占有,只有约30%市场由大量的私有制和混合所有制企业获得。也意味着那些风电场开发商巨头在资源、资金、规模等方面均具实力强大。在这一形势下,这些风电场倾向于自己开发、自己运维。另一个因素是,在国有企业编制体制下,往往存在“只进不出”的人员冗余现象,也促使国有风电开发商倾向将风电运维工作安排给企业内员工,而不是“肥水流到外人田。”因此,目前来看,风电场开发商市场份额占有量最大。
随着整机制造商、第三方运维公司服务的优化,以及国有风电开发商观念的转变,也有一些风电开发商尝试将风电运维服务外包。如龙源电力、大唐新能源把较为低端的运维服务交给效率更高、成本更低的第三方运维公司。还有一些开发商,倾向于把技改等高端运维服务交给整机制造商,低端运维服务交给第三方运维公司,自己完成中端运行维护部分。
如前所述,将高端运维交给更专业的整机制造商,将低端运维交给更灵活、成本更低的第三方运维公司,从而集中风场开发业务,将是风电开发商未来的最优选择。
(三)第三方运维公司是重要补充
从行业发展的角度看,更适合由第三方运维公司专门承担运维服务,实现产业的专业化和高效化。但从我国的国情和风电行业的发展阶段来看,第三方运维公司主导运维市场局面的出现,还需要很长的路要走。
这是因为,刚刚起步不久的第三方运维公司往往在资金、技术和人才方面均不足,这就导致了其很难获得利润空间较大的高端、中端运维服务订单。正如一位业内人士所言,大型运维服务一般需要大量的资金抵押,第三方运维公司很难拿出这么多资金流转。还有一方面,第三方运维公司成立时间较短,运行不稳定,开发商担心万一对方倒闭了,影响运维进程。
尽管第三方运维公司还存在许多不足,但是其在运维市场方面的优势也是不容忽视的。第一,第三方运维公司具有资源整合优势。作为中立方,可以在开发商和整机制造商的存在争端时,向整机制造商购买零部件提供给开发商。第三方运维公司还可以向多个整机商和零部件厂商采购备件,向开发商提供齐全的备件供应。第二,成本优势。第三方运维公司往往可以专注于运维,优化管理流程和服务体系,从而降低运维成本,提高竞争力。
因此,第三方是当前运维市场的重要补充。随着我国风电行业的持续发展,及其发展实力的进一步增强,第三方运维公司将获得更大的发展空间。
综上所述,尽管当前我国风电运维还存在相关政策、标准不健全,人员短缺、备件管理效率低、市场竞争混乱等问题。但从长远来看,随着风电运维市场的持续爆发,相关政策规范的出台以及各市场主体在技术、管理、人员、规模等方面的完善,我国风电运维将逐渐走向成熟,进而推动风电行业的健康发展。