2017年以来,国家能源局于2月和5月两次发布了风电建设、投资红色预警,明确内蒙古、黑龙江、吉林、宁夏、甘肃、新疆(含兵团)等6省区被列为2017年风电开发建设红色预警区域。
事实上,风电弃风问题一直伴随着我国风电发展的整个过程,而弃风最严重的地区,全部为七大风电基地所在省区。2009年,《新能源产业规划》正式颁布,确定了6个省区的7大千万级风电基地,包括甘肃、内蒙古、新疆、吉林、河北和江苏,其中内蒙古有2个基地。规划预计到2020年,7大千万级风电基地总装机量将达12600万千瓦。其中,河北规划1080万千瓦,甘肃(酒泉)1270万千瓦,新疆(哈密)1080万千瓦,吉林2300万千瓦,内蒙古5780万千瓦,江苏1000万千瓦。
时隔8年,大部分风电基地建设进度基本都已达到了规划规模,但弃风问题也愈发明显,因此国家能源局不得不多次下发了风电红色预警。那么,当年风光一时无两的七大风电基地的建设情况如何?弃风率问题到底有多严重?除了弃风还遇到了哪些问题?本期,国际能源网记者梳理并精选了七大风电基地的一些关键数据,让读者了解目前七大风电基地的真实情况。
酒泉风电基地 1200亿元投资“被闲置”?
酒泉市风能、光能资源充足,据估计风能资源总储量2亿千瓦,可开发量8000万千瓦以上,占全国可开发量的七分之一。酒泉按照“建设大基地、融入大电网”的思路,把新能源产业作为首位产业,加快建设风电、太阳能发电项目。到2016年底,千万千瓦级风电基地和百万千瓦级光伏发电基地基本建成。
截至2016年底,酒泉市风电装机达915万千瓦,占全省风电装机的71.6%,全国的6.2%;光伏发电装机165万千瓦,占全省的24%,占全国的2.5%。风光电累计发电量达到638亿千瓦时,节约标准煤2275万吨、减排二氧化碳6825万吨、二氧化硫210万吨。
酒泉风电基地是大陆第一个大型风电示范基地,花费1200亿人民币打造,但同时也是大陆停用风电设备最严重的地区。负责输电线路的国家电网表示,输电线路不是没有,早就规划了,只是国家能源局审批太慢,才造成这种局面,甚至在2010年甘肃酒泉风电基地开工第一年,国家电网就预警,指如果没有外送的输电线路,“甘肃的清洁能源会严重过剩”。
如今这个千万千瓦级风电基地大批发电设备戏剧性的遭闲置,只能在戈壁上晒太阳。“装机20万千瓦的风电场,只发一万千瓦的都有。”已经在甘肃瓜州县戈壁滩上风吹日晒了近十年的许广生,谈起风电时更多的是忧虑,“风电产业要被弃风拖垮了。”甘肃中电酒泉风力发电公司某项目负责人表示,目前有装机107万千瓦,2016年弃风率为54%。
哈密风电基地 一些机组弃风率高达70%?
新疆哈密地区是全国日照时数充裕的地区之一,具有发展风电、光电的独特优势。自2010年以来,《哈密十三间房风区百万千瓦级工程规划》《哈密三塘湖风区工程性规划》《哈密淖毛湖风区工程性规划》等一批风电建设项目的规划先后获得国家、自治区批复,规划风电总装机1200万千瓦以上。截至目前,哈密已取得核准的风电总装机规模1098万千瓦,涉及开发企业55家,其中:外送720万千瓦、疆内消纳378万千瓦。
2015年上半年,哈密地区弃风率达到28.8%,数据创下近年来新高。新疆龙源风力发电有限公司是新疆最大的风电企业,该公司巴里坤风电厂所在的哈密地区巴里坤三塘湖区域核准风电项目装机容量360万千瓦,目前已建成风电场130万千瓦,并网发电115万千瓦。巴里坤风电厂副厂长杨志伟说,今年前三季度风电厂弃风率达到20%,风电发电量虽较去年同期小幅增长,但基本完全依靠新增风电机组,目前已近一半的风机处于停机状态。
“20%只是一个平均值,实际上在新疆哈密、甘肃酒泉等地方,一些风电机组的弃风率已经高达70%。”风电企业人士表示,近年来西部风电新增装机大规模增长,特别是国家发改委提出对2016年1月1日投运的陆上风电项目上网电价下调2分、2018年下调3分,这导致了很多企业赶在电价调整前加大装机力度,弃风率进一步上升。
蒙西+蒙东风电基地 2017第一季度弃风率达21%
作为七大基地之一,内蒙古地广人稀,风能分布广,且稳定性好、易开发,是我国陆上风能资源最富集的地区。在风电基地的建设时间表中,内蒙古规划到2020年风电装机达到5830万千瓦,蒙西基地3830万千瓦,蒙东基地2000万千瓦,风电上网电量约1300亿千瓦时。