“曾经有一家企业,将运维业务外包,但由于外包人员的水平不够,导致第二次重新去维护修理,花费了很大的人力和物力。”董万里举例说。
“有的运维企业工作人员,连登高证都没有竟然高空作业,连电气证也没有竟然修理电气,这种状况在运维行业并不鲜见。”一位风电运营商相关人士告诉记者。
董万里表示,风电机组是一个系统化设备,但我们在运维过程中,往往存在着头痛医头、脚痛医脚的现象,系统性运维非常欠缺,专业化程度有待提升。
亟待建立相关标准规范
如何进行运维?运维之后,在特定风速的情况下,发电量应达到多少?目前,诸如此类问题均由业主方和运维方私下约定,而缺少统一的行业标准。
行业要发展,标准不可少。董万里认为,风电后市场最大的问题,是没有统一的规范和标准,缺少认证和监管。
全国风力机械标准化技术委员会秘书长王建平表示,目前,已经颁布实施的现行风电标准有100多部,正在制定的有20—30部,风电机组的标准的体系已经基本建立。但是,风电运维的标准却比较滞后。今后,将逐步推进陆上风电和海上风电机组运维标准的完善和修订工作。
业内人士认为,制定风电运维标准远比制定风电机组的设备标准更难,运维标准将牵扯到整机制造商、风电运营商、运维服务机构等多方力量,也要兼顾各方的利益。
祁和生认为,目前,风电后市场正在经历从爆发向稳定、由无序向有序转变的过程。在这个过程中,需要越来越成熟的规则和发展模式支撑。现阶段,首当其冲的需求是健全后市场相关标准规范、培训以及认证体系。
为此,杨校生建议:
一是完善后市场的规范体系,加强监管。
二是严格执行国家有关制度,公平竞争。
三是加强管理。
四是优化备品备件管理,优化保障。
五是制定设备推移与拆除规范,完善退役机制。
六是加强后市场数据与信息管理。
七是推动售后市场行业自律。
董万里表示,作为行业协会,中国农机工业协会风力机械分会也在积极联合风电业主和整机制造商等各方力量,希望助力解决风电后市场中的痛点。
为了规范风电后市场行业服务行为,创造一个平等互助、资源共享,规范自律、共谋发展的风电运维服务平台,去年10月,由部分风电业主和主机企业发起,成立了“风电设备运维服务合作组织”。
目前,《关于风力发电机组运维服务操作人员行为规范》、《运行维护成本指导目录》等相关规范也在完善过程中,以解决目前风电后市场恶性竞争、鱼龙混杂、无证上岗等问题。
董万里说,行业要通过建立监督管理信息平台,使违规行为实时曝光并提出警告,努力使运维服务的每一个环节都处于可控的管理状态。