产业布局亟需战略协调
专家们还指出,由于地方政府具有很强的发展新能源产业、带动地方经济发展的积极性,如果缺少国家宏观战略布局上的指导性意见,很可能会使得地方的“积极性”发展为“盲动性”,给我国新能源产业发展带来潜在风险。因此,中国科学院、中国工程院院士石元春等专家呼吁国家要从宏观战略层面对新能源产业布局进行整体协调:
一是根据地域界限确定不同区域发展新能源的侧重点。我国风力发电主要集中在西北大部、华北北部、东北北部、青藏高原腹地和沿海地区;太阳能光伏发电集中在西北、东北、华北和南部沿海地区;生物质发电则集中在人口稠密的东部沿海地区和中部省区。他认为,这仅仅是大方向上的规划,还要依据不同省区的具体情况进行定位,确定每个省区主要侧重发展的新能源产业,才能确保不一拥而上的情况出现。
二是根据技术背景确定研发方向。我国风力发电的技术瓶颈在于电机系统和材料耐用系统,轴承、变流器及控制技术等核心技术依然依靠国外厂家,这就需要从材料学、机械工程学的角度进行整合资源;太阳能光伏产业最大的问题在于高耗能,工艺流程对日本和欧洲有很大依赖性,国内一些企业正在探索用太阳能聚热方式提炼晶体硅,不仅节约大量能源,而且能彻底摆脱对国外技术的依赖。类似自主研发的核心技术需要国家尽快给予政策扶持和资金投入。而在生物质能源研发领域,我国的技术水平与国外同行处于同一起跑线,有的甚至处于领先位置,需要国家尽快采取措施上升为国家战略储备。
三是根据新能源布局加快我国智能电网建设步伐。随着风电装机容量迅速增加,风电并网对电能质量和电力系统运行安全的影响已初步显现。2008年2至11月,新疆风电在30分钟内发电出力超过9万千瓦达347次,部分地区风电的反调峰特性增加了电网调峰压力;同样,太阳能光伏并网的建设也将在很大程度受制于电网技术的突破。