据相关媒体报道,金融机构ROTH Capital Partners日前在一份调查报告中称,美国海关和边境巡逻队根据所谓的“强迫劳动”指控,扣留了使用通威硅料制成的隆基组件,并禁止其进入美国市场。
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2022年6月,美国根据凭空捏造的所谓新疆“强迫劳动”问题出台的“维吾尔强迫劳动预防法案”正式生效,将中国新疆地区生产的全部产品均推定为所谓“强迫劳动”产品,并要求光伏组件进口方进行供应链溯源,证明其供应链不涉及“强迫劳动”。
此前,人们普遍认为该法案只针对新疆地区,而新疆地区以外的供应商是否会面临类似的审查和禁令尚未可知。
通威是2022年全球最大的多晶硅供应商,年产量超过34.5万吨,但其工厂并不在新疆,按理并不在美国制裁范围内。所以,此次美国对通威硅料相关的进口管制,标志着美对我国新疆产多晶硅的无理打压实质上升级为面向全国的禁令。
研究机构Bernreuter Research称,这将对美国组件的供应带来极大的负面影响,这是因为2022年,全球89%的多晶硅都产自中国,而且中国还在持续扩产。
预计隆基将对美国进口限制提出上诉,但这一上诉过程可能花费数月,影响当地组件供应。
根据“维吾尔强迫劳动预防法案”要求,光伏进口企业必须提供完整的供应链溯源和工厂中所有工人的名单,并证明工人是自愿在工厂工作,不受“强迫劳动”约束。
虽然美国试图建立光伏的本土供应链体系,但人们对美国能否快速完成供应链建设以满足市场需求和实现其清洁能源目标仍然存在疑虑。伍德麦肯兹预计,未来五年美国光伏市场规模将增长两倍,到2028年光伏总装机量将达到378GW。
美国清洁能源协会(CEA)表示,虽然美国已经拥有较强的组件组装能力,但硅棒、硅片和光伏电池的生产计划并没有跟上需求增长的步伐,而美国也没有新建多晶硅工厂的计划。
该公司报告称,目前在中国以外地区的硅棒/硅片的产量仅为5.6 GW,光伏电池产量为48.3GW,光伏组件产量为51.9GW。这远远不足以满足全球能源转型的需求。
美国清洁能源协会(CEA)预测,到2027年,美国有望实现17GW的多晶硅,3GW硅棒、3GW硅片、18GW电池和40GW光伏组件制造能力,这表明美国需要在未来几年继续依赖进口的光伏产品。然而,美国对我国光伏产品的恶意打压可能对美国光伏项目开发构成严重挑战。