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上世纪90年代，我国开始探索设备国产化推动风电发展的道路，推出了“乘风计划”，实施了“双加工程”，制定了支持设备国产化的专项政策。这些政策的实施，对培育萌芽中的我国风电产业起到了一定作用，但面对技术和政策上的重重障碍，我国风电发展依然步履维艰。在2000年以前，我国企业只能采用引进技术生产600千瓦等级以下的机组，风电的价格无法实现全国分摊，风电市场需求不确定，没有多少企业积极投入风电领域。
在十多年的时间内，我国风电发展十分缓慢，每年新增装机只有几万千瓦到10万千瓦。到2000年底，全国风电装机容量仅34万千瓦。“十五”计划提出，2010年风电达到110万千瓦，现在看来只不过是2个月就可以完成的任务，当时让大多数人都感到难以企及。
我国风电产业的
迅猛腾飞
世纪之初，可持续发展成为世界的最强音，应对全球气候变化成为国际社会最大共识。面对自身能源资源的缺乏和环境保护压力的不断加大，发展清洁能源成为我国的战略性选择。风电，我们最寄予厚望的新能源，如何才能在美好的蓝图中走向现实？
通过学习借鉴欧盟风电发展经验，分析总结我国风电发展问题，从政府部门到企业、学者、专家，逐渐达成了推动发展风电的共识：风电发展必须实现规模化，必须有自己的风电制造业。“规模化带动产业化，产业化推动规模化”成为中国发展风电的基本思路。选择的突破口就是引入特许权招标，由政府部门拿出大型风电项目，公开招标选择投资企业，通过招标确定风电价格，政府承诺全额收购风电。
2003年，国家发展改革委首次实施特许权招标，一时引起国内外风电产业界的轰动，众多的国内外企业积极参加投标。招标结果令人惊讶，风电价格明显下降，比原来的电价降低了近一半，与沿海地区煤电价格已相差无几，多年困扰风电发展的谜团立刻消散。风电已是我们负担起的新能源，完全可以进入大规模开发阶段。市场竞争选择的就是有实力有竞争力的企业，对众多风电投资企业而言，这是很大冲击。企业认识到，追求高电价、等待政府救济的时代结束了，要想发展，就要在竞争中胜出。从此以后，历次风电特许权项目招标，投标企业趋之若鹜，风电成为群雄逐鹿的新目标。
在以特许权招标推动大型风电项目的同时，国家设定了设备本地化率70％的基本要求，为国产化风电设备的发展提供了市场支撑，短短几年时间内，我国风电设备制造能力迅速提高，金风科技、华锐风电科技、东方汽轮机等风电设备制造龙头企业，借本土市场快速增长之力，迅速腾飞。2007年，国产风电设备市场份额首度过半，2008年再度攀升，达到了75％，国产化设备立稳了脚跟。同时，华锐科技、金风科技跻身世界前十，在国际风电设备制造产业中，有了一席之地。伴随着市场规模扩大和生产能力增强，我国风电技术水平和制造能力迅速提高，已有多家企业批量生产兆瓦级机组，引进消化吸收和自主创新取得初步成效，拥有自主知识产权的技术的比重快速提高。2009年8月，华锐风电科技自主研制的3兆瓦机组在东海大桥海上安装并网发电，更大容量的机组已进入研制阶段，投入市场已是指日可待。
2005年，国家制定了《可再生能源法》，更加明确了支持风电等新能源发展的政策，风电规模化建设和设备国产化取得重大进展，风电发展进入了快车道。2005年以来，我国风电建设连年翻番增长，2008年累计装机1200万千瓦，跃居世界第四位。其中，内蒙古风电装机达到了376万千瓦，辽宁、吉林、河北的风电均已超过百万千瓦，在赤峰、辉腾西勒、张家口已分别建成了100万千瓦规模的风电场。现在，河北的张家口和承德，内蒙古的乌兰察布、达茂旗、乌拉特中期、通辽市，吉林的白城市、甘肃的酒泉、江苏沿海等地区，正在建设若干个百万千瓦级的大型风电基地，特别是2009年8月，酒泉千万千瓦级风电基地一期工程516万千瓦全面开工，标志着我国风电进入了大规模开发阶段。
