2003年以来,国际油价持续攀升,至2007年年底已经数次逼近100美元大关,国际油价的持续走高,带动天然气、煤炭等化石能源的价格同步走高。化石能源的价格维持高位,使替代的新能源,如风能发电、核能发电和太阳能发电在经济上可行,这些因素更加剧了全球风电等新能源的投资热潮。
我国风能资源丰富,储量为32亿千瓦,可开发的装机容量约2.53亿千瓦,居世界首位。光明的前景给制造业带来了巨大的商业机会。金风科技的神话无疑证明了这一点。仅用了10年的时间,金风科技从一个投入仅300多万元的小公司,变成了一个市值600多亿元的上市公司,一举造就了几十位亿万富翁。
众多企业进入风机制造行业的策动因素,是2006年以来的“风电热”。近年来,国内对风电产业的投资热情日益高涨,但在企业大举进军风电机组制造业,各地风电场风起云涌的同时,对我国风电产业的一些盲目投资已近乎疯狂。
涉足风电产业,或是因为看到了行业的前景,或是与国家对煤电企业实施的可再生能源配额制度有关,或是出于强烈的社会责任感……原因纷繁多样,但风险的存在却无一例外。在投资过程中,除了提醒企业时刻保持警醒外,政府相关部门在完善产业政策、创造良好的产业发展环境方面也是责无旁贷的。
从长远看,我国的风电产业前景广阔:风力资源丰富,国家对清洁可再生能源需求迫切,单位投资成本在逐渐降低……但是这并不意味着见者有份。要想分得一杯羹,风电产业投资者必须在瞄准商机的同时,找准自己的产业定位。
风电产业涉及设备研发与制造、技术服务、风电场开发与投资等,从为银行提供专业的风电技术支持咨询,到为风电工程专业人员提供职业保险,从提供风机、叶片运输及安装的专业物流、安装公司,再到负责风塔安装、风场设计规划、运营维护等的专业技术型顾问公司,产业链条巨大,每一个环节都能创造价值。
投资风电产业失败的案例不在少数,因此,投资者应明确了解所涉产业的风险点,冷静评估自身的风险承受能力,根据自身情况选择合适的切入点。
除了必要的风险提示,政府更有责任创造良好的产业环境,保障企业的公平竞争。首先政府应增强项目批准流程的透明度,在设计咨询上,要有开放心态,应鼓励国内设计院与国外同行进行战略合作,在资源评估、风场设计、风电上网等方面,给予外资专业公司充分的发展空间。其次,建议国家鼓励国内高校、科研机构、风电企业与国外对口企业、院校等开展对口合作,提供一些非学历、应用性的培训,以满足风电产业快速成长的人才需求。
电网瓶颈是风电发展的最大挑战
发得出电,送不出电,是我国风电市场发展的窘境。随着我国鼓励可再生能源发展的一系列规划和优惠政策相继出台,仅2008年,我国新增风电装机容量就达到624.6万千瓦,增长速度为89%,仅次于美国,位列全球第二。来自中国可再生能源学会风能专业委员会的数据显示:截至2008年年底,我国风电装机容量累计约1215.3万千瓦,比2007年增长106%,超过印度,成为全球第四大风电市场,同时也提前实现了可再生能源“十一五”规划中2010年风力发电装机容量1000万千瓦的目标。我国风电装机容量已连续5年实现翻番。2009年上半年,中国新增电力装机容量中,新能源占33.45%,而风力发电则占居其中的8成以上。2008年进入风力发电的资金超过400亿元,更有甚者,很多企业打着“风电”旗号四处圈地。
然而就在我国风电装机容量高速增长的同时,一些风电场在风力资源丰富且已经完成装机容量指标后,却比预期少发电或者不发电,不但造成项目效益差,而且浪费了大量资源。2008年年底,我国有超过1200万千瓦的风电机组完成吊装,其中1000万千瓦风电机组已通过调试可以发电,但由于电网建设滞后,以及风电并网中的一些技术、经济和管理障碍,2008年年底实际并入电网的风电装机容量仅为800万千瓦,由电网因素导致的装机容量浪费约200万千瓦。电网规划与项目不配套,很大程度上是因为新能源和电网的规划及项目核准不协调、不配套而形成落差。风电行业发展规划近几年一再调整,达到了连年翻番的高增长,但是电网规划却来不及进行相应调整,因而造成电网规划跟不上电源建设的结果。