我们还面临一个减少常规污染,发达国家已经实现了成本化,能源结构合理、能源消费总量也开始逐步下降。未来主要是发展低碳经济、建设低碳社会。那么我们中国仍然处在工业化、产业化的阶段,能源的需求仍然持续增加,能源结构以煤为主,眼前对我们来讲,更为重要的是要发展低排放经济、建设低排放社会。中国低碳要发展,但是我们更重要的是低排放,因为低排放也包括二氧化碳。
第二,我想讲一下能源安全方面的问题。首先,讲一下能源安全观方面的历史变迁。在二十世纪初由于世界大战,所以中国是由自己来控制。到冷战时期,就是二十世纪七十年代,这个包括中东石油危机发生,当时要获得稳定的能源供应,减少对外石油依赖。21世纪到来之前那一段,全球化背景的能源安全,这个时候能源安全是可以互利合作、多元发展、协同保障,所以要加强国际合作。
早期能源安全理念是关乎石油安全,现在是包括油、气、煤、核在内,过去是预防石油供应中断、现在关注供应安全。过去消费国和生产国对抗,现在要求合作、互利。应对气候变化背景下的能源安全观,获得发展所需能源消费额度成为重要目标,核能与可再生能源供应安全的重要性大大提高,应对气候变化能源安全内涵进一步变化。
当前的能源安全观,是获得重组稳定的供应,关注国外进化石能源,能源开发与技术合作。应对气候变化的要求,要获得发展所需,能源消费额度成为重要目标。核能与可再生能源供应安全的重要性大大提高,通过国际谈判保障合理消费能源促进经济要发展低碳能源。
我们面临后面的情况来看,就是世界的消费量仍然是一个增长。尽管发达国家能源消费已经开始缓慢下降的时期,带来全世界的增长。我们国家来看,最突出的应该是石油进口提高问题,只有我们自己能解决。新能源、可再生能源、核电,我们发展的很快。
石油资源主要集中在中东地区,这个地区的格局不是太稳定,经常有一些事件爆发,影响全球能源的增长。国际油价也是起伏跌荡,在去年7月份的时候曾经达到147.27美金,后又跌到36美金,现在达到70-80美金,这个对我们不利。特别是我们油、气的运输通道,我们绝大多数的油气要通过马六甲海峡。
总书记指出,中国能源战略基本内容是:坚持节能源、立足国内、多元发展、保护环境,加强国际互利合作努力构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系,要树立和落实互利合作、多元发展、协同保障新的能源安全观。
第三个,我们要建立可持续发展的能源体系。我的煤炭也可以发电、石油也可以发电、天然气也可以发电、核也可以发电能、水能也可以发电、风电也可以发电、生物质能也可以发电、太阳能都能发电,但是真正生产液体燃料、化石燃料的,都是石油资源,特别是生产化工燃料。所以煤可持续发展,可再生能源发电,像含炭资源,是生产液体难料生产化工产品,这是我们可持续发展。因为到现在来看,我们的风能还不能直接代替化工燃料,他可以代替电,但是他不能作为电来生产社会用品。
第四个,大力发展新能源和可再生能源。在环境保护前提下最大限度地发展核能、水能、风能、太阳能。两个前提:一个是保护安全;一个是保护环境。在这两个前提下,水电的问题要尽最大可能发展,而且尽最大可能减少发生问题。还要消费化学物,优质和高效利用化石能源。我们仅仅是用煤,消费当中占68.7%,他们的油、气接近我们的煤炭。
有专家讲,天然气是相对二氧化碳排放最低的,它排放一个单位的排放用油要两个单位、用煤要四个单位。所以相对天然气更清洁一些,二氧化碳更少一些。我们怎么优质、高效地利用这些资源?在多联产中,煤炭中的污染物可被最大限度地处理或资源化利用。可以同时生产化工产品、液体燃料、电力和供热,具有产品结构灵活、生产成本低和能源转化效率高等特点。在多联产中,煤炭中的污染物可以被最大限度地处理或资源化利用。
第五个方面,强化环境保护。
第六个方面,我们现在有40个对应交流国,有20多个多面交流国,一共有60多个能源合作机制。主要是能源合作。
第七方面,加强能源宏观调整和行业管理。加强能源管理机制建设,使能源国际、国内、能源生产运输消费、能源法规标准政策、能源科技创新、能源节约和减少排放等衔接得更好。
能源将进一步划界世界性能源和环境问题。开辟途径,把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置,下决定解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。在这方面要加大力度调整。这个地方我想讲一个新的观点,叫做CCS。就是二氧化碳捕捉,这个是受到影响的。我的观点,应该重视大力发展二氧化碳捕捉利用。
我给大家举几个例子,像新奥集团通过光和作用吸收二氧化碳,再用微藻生产生物柴油。太原理工大学提出“划界煤气、热解煤气”共制的工作。煤气进来整合以后生产甲醇、电力、减少二氧化碳,节水、节煤。
最后一个总结:
第一,我国能源快速发展支持了国民经济平稳较快发展。
第二,但是我国能源发展存在许多问题,特别是石油对外依存度不断加大,对我国能源安全构成威胁。
第三,我们要树立和落实“互利合作、多元发展、协同保障”新的能源安全观、采取综合措施,确保我国能源安全。