中国风电装机规模近年连续翻倍增长,截至2008 年年底已经达1217 万千瓦,装机容量跃居世界第四位。风电设备制造业亦出现了飞速发展,风电机组制造商从2004 年的六家左右发展到目前约70 家,总产能远超国内需求。
调控关键是抓住补贴和招标
面对中国风电发展遇到的问题,范必认为,风电发展离不开政策支持,加强风电调控关键是抓住补贴和招标,再辅以必要的体制改革措施,可以使风电有序开发,最终使风电招标的上网价格尽快达到常规电力的水平,具备与普通商业电力相同的竞争力。
他建议改革风电项目审批或核准方式,地方政府每年向国家上报拟开发的风电规模,经国家能源主管部门平衡后,将风电补贴规模分到地方,由地方政府组织投招标。
此外,他还建议取消行政办法对风电上网的定价,通过竞争降低风电开发成本;提高风电接入能力,加强风电配套电网建设,建立风电预测体系,适当增加电网的备用或可调节容量,建立风电并网技术标准。