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哥本哈根峰会面临多项挑战

2009-12-08 来源:环球时报 浏览数:3780

    在减排量上,发达国家和其他国家都要作出一定的让步。发展中国家认为,美国提出的减排目标与1990年的水平相差无几,这没错。但鉴于美国减排议案仍搁置在参议院,奥巴马提出具体减排目标的行为是相当有勇气的。根据美国提出的减排目标制定的协定总比没有协定要好。同样,也不应该嘲笑中国提出的减排目标。因为中国毕竟已经制定了几项重大的减排措施。

    富国应对气候变化问题担负主要责任,而且穷国无力承担缓解气候变化所需的资金,所以,无论从道义上还是实际情况来讲,发达国家都要在很大程度上承担减排所需的资金。但发展中国家不应要求在政府间转移巨额资金。资本市场在筹集资金方面比政府要高效得多。发达国家政府应补贴穷国投资清洁能源可能面临的风险,帮助这些资金从市场流向这些国家,公共资金应用于推动私人资本的扩大。2

    有效利器:碳排放定价机制

    良好的政策框架应包括监管一些特定领域,这主要是那些市场无力发挥作用的领域,比如建筑和电器的能效。它还应包括对技术研究作一些补贴,以推动技术的实际应用。目前看来,最有效的办法是建立碳定价机制。

    碳排放定价向企业发出一个价格信号,由此他们可以决定是否要在清洁能源上投资。定价机制既不会涉及微观管理行为,也不会增加纳税人的负担,或要求政府挑选出需要给予补贴的企业。美国的一项研究结果表明,采取定价机制的政策比任何其他政策的效率要高一倍。

    聚首于哥本哈根的世界首脑需在气候问题上达成一项协定,即使这份协定不怎么样。但一项国际协定仅仅是一个开始,各国执行减排目标的具体政策应比现行的政策要更有效。因为,世界的命运掌握在他们手中。(编译李雪)

    有效利器:碳排放定价机制


    良好的政策框架应包括监管一些特定领域,这主要是那些市场无力发挥作用的领域,比如建筑和电器的能效。它还应包括对技术研究作一些补贴,以推动技术的实际应用。目前看来,最有效的办法是建立碳定价机制。

    碳排放定价向企业发出一个价格信号,由此他们可以决定是否要在清洁能源上投资。定价机制既不会涉及微观管理行为,也不会增加纳税人的负担,或要求政府挑选出需要给予补贴的企业。美国的一项研究结果表明,采取定价机制的政策比任何其他政策的效率要高一倍。

    聚首于哥本哈根的世界首脑需在气候问题上达成一项协定,即使这份协定不怎么样。但一项国际协定仅仅是一个开始,各国执行减排目标的具体政策应比现行的政策要更有效。因为,世界的命运掌握在他们手中。

【延伸阅读】

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