据中国能源报报道,如今,风力发电凭借有效减缓气候变化、提高能源安全、促进低碳经济增长、经济可开发的风力资源在全球范围内分布广泛等优势,已经成为许多国家能源可持续发展战略的重要组成部分。据相关数据统计,全球风电产业发展增长速度惊人,在过去10年平均增长速度达到28%,2008年全球累计装机容量达到1.2亿千瓦。
在国内市场的旺盛需求下,我国风电产业也得到超常规模发展,风机设备供不应求,甚至出现排队订购风机的现象。“只要风机生产出来就不愁没有销路”,风机生产商因此赚的盆满钵满。但从而引发和暴露的诸多问题也不容忽视。近日,记者专访了全国工商联新能源商会信息研究部副主任陈磊先生。
风机厂商必将经历大浪淘沙
2003年以前,我国风电产业处于示范和产业化发展初期。2003年以后,我国风电产业进入规模化和国产化阶段。随着风电政策逐渐明朗,风电成本显著下降,以及在可能推行可再生能源配额制的压力和高额利润的刺激下,许多企业扎堆进入风电制造业。其中大型国有电力能源企业在风电场建设方面表现最为活跃。
陈磊表示,当前外资、合资、国有、民营等各种所有制企业都已经涉足国内风电设备领域,其中,国内风机生产制造商就达七、八十家。不可否认,数量的扩大并未给国内风机市场带来整体技术的提升。中国风电设备市场比较分散,风电机组制造企业普遍缺乏核心技术,国际竞争力比较薄弱。一些国内风电设备生产小企业,依靠购买国外技术专利,甚至直接购买图纸回国模仿进行生产。风电设备市场鱼龙混杂。
“风机设备领域必将经历大浪淘沙的过程。”陈磊说:“按照2020年我国风电累计装机容量为1~1.5亿千瓦计算,那么以后平均每年市场对风机的需求量约有1000万千瓦左右。目前,华锐、金风科技、运达以及东汽等几家企业的产能就基本可以满足市场的需求。这就意味着将会有一大批缺乏核心技术优势和成本优势的企业出局。”
陈磊还表示,近日的国务院常务办公会议也曾指出,我国风机制造业存在产能过剩现象。显然,除了通过市场自身调节产品的供求外,政府也会通过“看的见的手”对市场进行规范,建立和完善准入制度和行业标准,淘汰落后产能。
风电装机量仍将持续较快增长
近日,国家能源局局长张国宝曾表示,不否认风机制造业产能过剩问题,但是,我国风电产业还是将快速稳步发展的。对此,陈磊也表示,未来,我国风电装机量仍将保持较快增长的步伐。他说:“2009年7月,国家发改委公布的《关于完善风力发电上网电价政策的通知》规定,按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。固定电价使新建风电场可以基本保证盈利。在这一政策利好下,以及地方政府的积极推动下,我国风电装机速度将会在未来较长时间内持续快速增长。 ”
风电并网一直是风电发展的主要瓶颈,不管是电网自身覆盖面建设问题,还是风电并网对电网安全冲击问题,短时间内很难得到根本改变,预计并网问题将会在一定程度上阻碍风电装机速度。陈磊说:“风电并网难题一直是制约风电发展的主要瓶颈。它主要体现在两个方面。一方面,风电装机增长速度快。《可再生能源中长期发展规划》中规划2010年我国风电累计装机容量是500万千瓦,但是2007年累计装机容量就超过了600万千瓦。由于没有将电网建设同风电场建设统一协调规划,造成目前许多地处偏远的风电场远离电网。如果将高压电网延伸至风电场,则需要高昂的建设费用;另一方面,由于风电具有间歇性和波动性,大规模风电并网会对电网安全性和稳定性构成威胁。最重要的一点是,由于在收购风电过程中,电网企业也不是既得利益者,缺乏应有积极性。”