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多项利好新政近日将出 分享新能源万亿“蛋糕”

2009-12-31 来源:中国资本证券网-证券日报 浏览数:2537

  “十一五”减排目标将如期实现

  截至今年上半年,中国单位GDP的能耗已在2005年基础上累计降低了13%.不久前,中国政府表示,“十一五”节能减排20%的目标有望在2010年如期实现。

  本月初,中央经济工作会议提出,明年要“开展低碳经济试点,努力控制温室气体排放”,加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益,再次显示了中国应对气候变化、发展低碳经济的决心。

  在本次哥本哈根会议前夕,温家宝总理代表中国政府向世界承诺:到2020年,中国单位GDP的二氧化碳排放将比2005年下降40%到45%.对此,世界自然基金会全球能源政策主任辛格说,中国的减排承诺具有建设性;俄罗斯、巴西等国认为,中国作出了“正确而重要”的决定。

  “2020年碳排放减量的目标,是中国自愿的一个承诺。”能源专家韩晓平说,这跟国际上的碳减排没有直接联系。国际上,在《京都议定书》中要承担的减排义务是强制的。他认为,在“十一五”期间实现减排20%,中国已经尽了最大努力;要继续在“十二五”、“十三五”期间再减排20%-25%并不容易。“我们承担了一个很大的责任,要有决心达到这个目标。”

  清洁能源发展速度超过预期

  “2009年是中国在清洁能源领域积极发展的一年。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛梨介绍说,今年我国不断提高能源使用效率,加快可再生能源的开发,无论是风能、太阳能,还是核能的发展,都超出了既定的目标。

  随着《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》的推出,以及《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》、《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》等一系列法规的出台,中国政府一方面利用大量补贴、税收优惠政策来刺激清洁能源产业发展;另一方面也通过法规,帮助能源公司购买、使用可再生能源。

  国家能源局统计数据显示,今年前三季度,全国新增发电装机中清洁能源占32.9%,比上年提高了5.6%;水电、核电、风电投资明显增加,其中新核准核电项目2540万千瓦,在建规模1335万千瓦。据不完全统计,9月末全国新增风电装机559万千瓦。

  据悉,国家能源局正在牵头制定新能源产业发展规划。从目前的信息看来,预计到2020年,风电装机有望达1.5亿千瓦,核电装机7500万千瓦,光伏发电2000万千瓦,水电3亿千瓦,生物质能3000万千瓦。

  新能源产业:将进入政策密集出台期

  12月22日,备受行业关注的《可再生能源法修正案(草案)》第二次提请审议。新草案规定,国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门,按照全国可再生能源开发利用规划,确定在规划期内应达到的可再生能源发电量占全部发电量的比重,制定电网企业优先调度和全额收购可再生能源发电量的具体办法,并由国务院能源主管部门会同国家电力监管机构在年度中督促落实。

  中投顾问能源行业首席研究员姜谦指出,基于《可再生能源法修正案》新草案中的相关规定,一旦该草案通过十一届全国人大常委会第十二次会议的最终审议,将预示着我国新能源产业政策密集出台期的到来。

  姜谦指出,新草案中,不管是“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度”,还是“电网企业应全额收购其电网覆盖范围内符合并网技术标准的可再生能源并网发电项目的上网电量”的规定,都是建立在相关配套政策支持的基础之上。比如,“全额保障性收购制度”是建立在规划期内可再生能源发电量占全部发电量的比重之上,但到目前为止,不管是风电,还是光伏发电的总量目标都还在传言当中。从这一层面来讲,新草案最大的意义,或在于使得新能源产业的发展有法可依,但具体到实际效用层面,也只能称之为一个纲领性的法案。

  中投顾问研究总监张砚霖也指出,哥本哈根气候大会虽然最终未能达成具有法律意义的协议,但我国大力发展新能源产业的大方向却不会因此而改变,反而会有不断加速的趋势。因此,可以说《可再生能源法修正案(草案)》的第二次审议只是一个开始,预计未来一段时间,除了新能源各个子行业的相关扶持政策会陆续出台之外,盛传已久的新能源发展规划也会露出“庐山真面目”.(中投顾问)

  中国智能能源网计划胎动 会带来更大的投资拉动

  2020年某个冬日的黄昏,上海陆家嘴金融区的一栋顶级写字楼内。

  某投资公司的一名普通行政职员正在电脑前忙碌。她看了下时间,已来不及准点下班,于是上网进到一个站点,把推迟一小时回家的指令告知了住宅服务器。很快,几项自动服务程序被激活:住宅服务器通知恒温器将升高住宅温度的时间推迟一个小时;警告烤箱将其自动加热时间也推迟一个小时;同样,热水系统也被通知推迟启用。

  拖着疲惫的身躯回到家,她发现,朝南的百叶窗上镶嵌着的太阳能电池板已吸收了一天太阳能,转换成的电力足够她用一整晚,多余的部分则“上传”至整个小区。这时,烤箱也已被预热,她将一个冰冻的比萨饼塞入烤箱并走进客厅。墙上挂着的LED电视里正用一个窗口播放着南方普降大雪影响天然气供应、智能设备自动调峰保供的消息;另一个窗口中则显示着她的私人股票报价栏目。饭后,她查看了一下联机水电账单并办理电子付款,惊喜地发现由于在应用电力管理技术后,她比以前少支付了25%的电费;而智能水务管理系统则提醒她最近一次泡澡所需支付的水费。随后,她还发现家里一款老式冷冻器的用电量过高,因此决定将它卖掉。

【延伸阅读】

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