事实上,国家在政策上是鼓励并积极推动风电开发的,相关规定要求电网企业无条件接纳风电入网,但实际上,电网企业表现并不积极性。赵逵介绍说:电网企业限制风电上网的一个重要原因是认为风电不稳定,时有时无、时强时弱,对电网形成冲击。
据记者了解,电网对风电入网有着极其严格的技术指标,入网的风电必须满足电网的稳频、稳压和稳相要求。自然风是不稳定的,导致风机所发出的电也不稳定。不稳定的风电对电网会产生巨大冲击,有可能导致电网崩溃或设备损坏。
“这种冲击理论上是存在的,但据国外实践标明,只要风电的输电量保持在的一定范围内,电网是安全的。”赵逵说。
正是由于风电的间歇性和不稳定性,而且在并入电网后会对电网造成一定的冲击,使电的品质下降,有人甚至将风电戏称为“垃圾电”。
为了使风电满足入网条件,使上网的电尽可能稳定,电网运营商需要在风机和电网之间加入复杂的调节装置,而这无疑将增加企业的成本,企业积极性不高也就理所当然了。
此外,地理因素也是加大风电上网难度的一个重要原因。我国陆地风能资源主要集中在西部和北部偏远地区,而用电负荷中心却在东部地区,而西部和北部地区的电网系统相对比较薄弱,无法完全接纳风电场发出的电,进而输送至东部用电中心。如果风电场离用电负荷中心比较近,风电企业往往不存在上网难题。例如山东大唐东营风电场,就基本不存在风电并网难题,因为该风电场离当地的用电负荷中心非常近,而且当地用电消耗能力强,所以,并网阻力就小了很多。
如此看来,困扰风电设备商和运营商最大的难题是风电并网问题。因为电网问题,导致风能资源丰富地区发出的电无法送达用电消耗大的地区,形成风能资源相对过剩。
赵逵总结说:“现实的困境有几方面原因:国家可再生能源发展规划中缺乏电网接入配套规划;对电网企业接收可再生能源发电,以及相应的电网建设和改造缺乏监管;没有规定电网接收可再生能源发电的约束性配额指标;缺乏有关可再生能源发电的并网引导政策 。”