传统光伏市场削减太阳能补贴
欧洲是最主要的太阳能光伏市场,如今“最主要”三个字可能要打些折扣了。1月22日,全球最大的光伏应用市场——德国突然宣布下调光伏上网电价,从而步另外两个重要光伏市场西班牙和法国后尘,成为欧洲第三个削减太阳能补贴的国家。
光伏上网电价的新方案由德国联邦环境部、核能安全部等共同宣布。方案主要内容包括:屋顶系统太阳能光伏上网电价从2010年4月起下调15%,下调幅度大于德国新能源法案规定的10%;地面系统和农场系统的太阳能光伏上网电价则将于2010年7月起分别下调15%和25%。如果年度总安装量超过30万千瓦,则会进一步下调费率。
方案同时规定,根据年装机容量动态调整光伏上网电价。从2011年起,如果全年新增装机超过35万千瓦,光伏上网电价将再下调2.5%;如果新增装机超过45万千瓦,将额外下调5%;但如果新增装机不足25万千瓦,光伏上网电价则将回补2.5%。
按照这一方案,德国屋顶系统的最大子类——小于30千瓦的屋顶系统上网电价,将由每千瓦时0.43欧元下调至0.365欧元。
太阳能光伏市场高度依赖政府补贴。在政府削减补贴后,国外的一些光伏制造商将难以承受高成本,导致出现产能“挤出效应”,新兴光伏市场将成为这些企业产能转移的目标。
中国企业面临挑战与机遇
无论外国企业是为降低成本还是旨在提前布局,都给中国光伏企业带来挑战。面对全球光伏产业转移浪潮,中国企业应做些什么?
毫无疑问,企业间的竞争将加剧。中国光伏企业依靠劳动力和能源成本低的优势在国际市场站稳后,欧美竞争对手也看到了这一点。把工厂转移到中国,已成为不少欧美光伏生产商对抗中国厂商的新途径。这就意味着国内企业不能再依靠传统劳动力优势与国外企业竞争。
另一方面,转移潮流也会带来一些世界最先进的光伏技术。例如,西班牙埃菲玛集团抢滩国内光伏电站,将使其拥有的全球最先进太阳能跟踪技术——双轴向日跟踪技术被引入国内,该技术可使全日太阳能接收量扩大一倍。国内企业如何在技术上与外企一较高下,令人期待。
一切正如中国可再生能源学会常务理事崔容强所说,“未来能生存下来的光伏企业,必然是产品质量最优、性价比最高的企业。”中国已经有了自己的龙头企业和龙头产品,相信这种短兵相接的竞争,不会导致国内光伏产业萎缩,反而会促使中国龙头企业更快成熟。